一、案情簡(jiǎn)介
2019年3月21日，棗莊市市場(chǎng)監(jiān)管局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）接到省市場(chǎng)監(jiān)管局通知，就棗莊市臺(tái)兒莊某通用機(jī)場(chǎng)草坪跑道模塊被指涉嫌侵犯德國(guó)人于爾根專(zhuān)利權(quán)輿情進(jìn)行了解。
5月15日，中體飛行（北京）某公司受德國(guó)人于爾根委托向中國(guó)（棗莊）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心投訴棗莊市臺(tái)兒莊某通用航空公司使用的草坪跑道模塊涉嫌侵犯專(zhuān)利權(quán)人為德國(guó)人于爾根的外觀設(shè)計(jì)名稱(chēng)為“柵欄”、專(zhuān)利號(hào)為ZL201830296592.5的外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)。
7月10日，棗莊市市場(chǎng)監(jiān)管局收到山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局移送的機(jī)場(chǎng)草坪跑道模塊專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件，請(qǐng)求人中體飛行(北京)某公司請(qǐng)求處理?xiàng)椙f市臺(tái)兒莊某通用航空公司侵犯其外觀設(shè)計(jì)名稱(chēng)為“蓋板（2）”、專(zhuān)利號(hào)為ZL201830504428.9的外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)。
二、案件處理過(guò)程和處理結(jié)果
棗莊市市場(chǎng)監(jiān)管局2019年3月21日接到省市場(chǎng)監(jiān)管局就棗莊市臺(tái)兒莊某通用機(jī)場(chǎng)草坪跑道模塊涉嫌侵犯德國(guó)人于爾根專(zhuān)利權(quán)輿情案件后，當(dāng)天就指導(dǎo)臺(tái)兒莊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局妥善處理專(zhuān)利侵權(quán)輿情，由中國(guó)（棗莊）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心提供維權(quán)援助服務(wù)，并就案件情況形成書(shū)面匯報(bào)及時(shí)向省市場(chǎng)監(jiān)管局作出了匯報(bào)。
中國(guó)（棗莊）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心于5月15日收到中體飛行（北京）體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司投訴棗莊市臺(tái)兒莊某通用航空有限公司草坪跑道模塊涉嫌侵犯德國(guó)人于爾根外觀設(shè)計(jì)“柵欄”專(zhuān)利權(quán)后，第二天，就與棗莊市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、臺(tái)兒莊區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局一同到臺(tái)兒莊某通用機(jī)場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)利維權(quán)援助活動(dòng)。經(jīng)調(diào)查，臺(tái)兒莊通用機(jī)場(chǎng)所使用的草坪跑道模塊是2018年11月棗莊市臺(tái)兒莊某通用航空公司通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的形式從北京某天航公司購(gòu)買(mǎi)，該公司稱(chēng)其產(chǎn)品系自主設(shè)計(jì)研發(fā)。臺(tái)兒莊某通用機(jī)場(chǎng)于2018年底采用草坪跑道模塊建成了機(jī)場(chǎng)跑道，于2019年3月8日正式投入使用。經(jīng)對(duì)北京某天航公司詢(xún)問(wèn)，其稱(chēng)，北京某天航公司稱(chēng)德國(guó)人于爾根授權(quán)的名稱(chēng)為“柵欄”的外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利產(chǎn)品（專(zhuān)利號(hào)為：ZL201830296592.5）應(yīng)為無(wú)效專(zhuān)利。理由如下：2018年1月，衡水航空飛行營(yíng)地已經(jīng)將于爾根申請(qǐng)專(zhuān)利的柵欄使用于飛行營(yíng)地道面鋪裝。2018年4月份衡水新聞網(wǎng)、網(wǎng)易等媒體對(duì)衡水機(jī)場(chǎng)的使用情況進(jìn)行了報(bào)道。根據(jù)《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》規(guī)定，產(chǎn)品公開(kāi)使用后申請(qǐng)的專(zhuān)利為無(wú)效專(zhuān)利。北京某天航公司準(zhǔn)備起動(dòng)該專(zhuān)利權(quán)無(wú)效宣告程序。
中國(guó)（棗莊）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該案件進(jìn)行了分析，并向涉案產(chǎn)品使用方棗莊市臺(tái)兒莊某通用航空公司負(fù)責(zé)人及其有關(guān)人員講解了該案件如何進(jìn)行維權(quán)。認(rèn)為：根據(jù)中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法(2008修正)第十一條第二款的規(guī)定“外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)被授予后，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可，都不得實(shí)施其專(zhuān)利，即不得為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的制造、許諾銷(xiāo)售、銷(xiāo)售、進(jìn)口其外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利產(chǎn)品?！备鶕?jù)該第十一條第二款的規(guī)定，外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)的保護(hù)范圍不包括產(chǎn)品使用權(quán)，即涉案產(chǎn)品使用方不構(gòu)成專(zhuān)利侵權(quán)。因此棗莊市臺(tái)兒莊某通用航空公司使用該外觀設(shè)計(jì)產(chǎn)品不構(gòu)成侵權(quán)。該中心專(zhuān)業(yè)人員同時(shí)向該產(chǎn)品制造、銷(xiāo)售方北京某天航公司建議根據(jù)其已收集的該專(zhuān)利申請(qǐng)日前公開(kāi)銷(xiāo)售、使用的證據(jù)，可向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局復(fù)審委員會(huì)宣告該外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)無(wú)效，以保護(hù)企業(yè)自身權(quán)益。
2019年7月10日，棗莊市市場(chǎng)監(jiān)管局收到山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局移送的中體飛行(北京)某公司請(qǐng)求處理?xiàng)椙f市臺(tái)兒莊某通用航空公司侵犯其外觀設(shè)計(jì)名稱(chēng)為“蓋板（2）”、專(zhuān)利號(hào)為ZL201830504428.9的專(zhuān)利權(quán)案件后，當(dāng)天就對(duì)相關(guān)請(qǐng)求文件及證據(jù)進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合立案條件，當(dāng)天就予以了立案，案號(hào)：魯棗市監(jiān)知法處字〔2019〕1號(hào)。
7月12日，執(zhí)法人員到被請(qǐng)求人棗莊市臺(tái)兒莊某通用航空公司送達(dá)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛答辯通知書(shū)、專(zhuān)利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求書(shū)等相關(guān)材料。為了查明案件事實(shí)，保護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益，破解權(quán)利人舉證難問(wèn)題，同時(shí)也兼顧被請(qǐng)求人的合法權(quán)益，公平公正的處理案件，達(dá)到案結(jié)事了的審理效果，棗莊市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依職權(quán)對(duì)涉案侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)制作了筆錄。同時(shí)向被請(qǐng)求人釋明了如何尋求救濟(jì)以及維權(quán)援助的途徑。
由于該涉案專(zhuān)利產(chǎn)品的制造商、銷(xiāo)售商北京某天航公司已于2019年7月9日向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)提出了該外觀設(shè)計(jì)蓋板（2）（專(zhuān)利號(hào)ZL201830504428.9）專(zhuān)利權(quán)無(wú)效宣告請(qǐng)求。提出宣告該專(zhuān)利權(quán)無(wú)效的請(qǐng)求，并于2019年7月18日被專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)受理。根據(jù)被請(qǐng)求人棗莊市臺(tái)兒莊某通用航空公司2019年8月7日向市局遞交的《專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件中止處理申請(qǐng)書(shū)》，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》第八十二條的規(guī)定以及《山東省專(zhuān)利糾紛處理和調(diào)解辦法》（山東省政府令第296號(hào)）第二十條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，本局決定自 2019年8月19日起中止對(duì)本案的處理。待國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)對(duì)該專(zhuān)利權(quán)所作的無(wú)效宣告決定結(jié)果，再進(jìn)行審理。
2019年10月21日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)開(kāi)庭口頭審理該專(zhuān)利權(quán)無(wú)效宣告案件，經(jīng)審理當(dāng)庭宣布該外觀設(shè)計(jì)蓋板（2）（專(zhuān)利號(hào)ZL201830504428.9）專(zhuān)利權(quán)無(wú)效。11月21日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出了該專(zhuān)利權(quán)的無(wú)效宣告請(qǐng)求審查決定書(shū)，宣告該專(zhuān)利權(quán)全部無(wú)效。
2019 年12月2日，市局鑒于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)作出無(wú)效宣告請(qǐng)求審查決定，決定自2019 年12月2日起恢復(fù)對(duì)本案的處理。由于本案專(zhuān)利權(quán)被宣告全部無(wú)效，請(qǐng)求人請(qǐng)求處理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛的權(quán)利依據(jù)已不存在，根據(jù)《山東省專(zhuān)利糾紛處理和調(diào)解辦法》第二十二條的規(guī)定，終結(jié)本專(zhuān)利糾紛處理。根據(jù)《專(zhuān)利行政執(zhí)法辦法》第十九條的規(guī)定，駁回請(qǐng)求人的請(qǐng)求。
至此，中國(guó)（棗莊）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心為我市企業(yè)進(jìn)行的涉外維權(quán)援助的案件獲全勝。
三、案件典型意義
1.棗莊市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依職權(quán)對(duì)涉案侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)制作筆錄，同時(shí)向被請(qǐng)求人釋明了如何尋求救濟(jì)以及維權(quán)援助的途徑。依法保護(hù)了專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益，破解權(quán)利人舉證難問(wèn)題，同時(shí)也兼顧被請(qǐng)求人的合法權(quán)益，公平公正的處理案件，達(dá)到案結(jié)事了的審理目的。實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的目的。
2.開(kāi)拓涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，維護(hù)我市企業(yè)合法權(quán)益。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公益服務(wù)職能，及時(shí)快捷地為我市企事業(yè)單位或個(gè)人提供專(zhuān)業(yè)、精準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)。