2019年初,國(guó)際圖書(shū)館協(xié)會(huì)與機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)(IFLA)發(fā)布了一項(xiàng)聲明,警告稱(chēng)墨西哥的一項(xiàng)擬議立法將產(chǎn)生負(fù)面影響,因?yàn)樵摲ㄒ缶W(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商僅基于版權(quán)侵權(quán)主張將侵權(quán)內(nèi)容從互聯(lián)網(wǎng)上刪除。
此舉將讓任何想在互聯(lián)網(wǎng)上分享知識(shí)的人面臨無(wú)法提供作品的風(fēng)險(xiǎn)。
這不僅會(huì)削弱法官的作用,還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害言論自由,損害創(chuàng)作者和讀者等的利益。
不幸的是,在新冠肺炎疫情期間,這種提案再次出現(xiàn),議會(huì)幾乎未經(jīng)審查便投票通過(guò),這是墨西哥在實(shí)施《美墨加自由貿(mào)易協(xié)定》的背景下采取的措施。
另外,新法引入更加嚴(yán)格的數(shù)字鎖保護(hù)。盡管這種保護(hù)有助于阻止盜版,但I(xiàn)FLA強(qiáng)調(diào)不應(yīng)將其用于阻止人們享受版權(quán)限制與例外。
墨西哥議將對(duì)規(guī)避或刪除數(shù)字鎖行為采取懲罰措施,但這會(huì)破壞其允許圖書(shū)館開(kāi)展某些活動(dòng)的目標(biāo),例如保存或私人復(fù)制。
擬議中關(guān)于實(shí)施《馬拉喀什條約》的措施受到歡迎,且應(yīng)該予以保留。
IFLA秘書(shū)長(zhǎng)杰拉爾德.萊特納(Gerald Leitner)表示:“盡管IFLA和其他方在過(guò)去表示過(guò)擔(dān)憂,同樣糟糕的想法又重回墨西哥談判桌上。為了該國(guó)基本的言論自由,我們敦促墨西哥政府放棄這個(gè)法外執(zhí)法舉措?!?/span>
最后,正在討論的另一項(xiàng)法案在考慮對(duì)各種數(shù)字設(shè)備(例如記憶棒、計(jì)算機(jī)和打印機(jī))征稅,規(guī)定由集體管理組織來(lái)收費(fèi)。盡管某些公共機(jī)構(gòu)可以免于實(shí)施該規(guī)定,但學(xué)術(shù)圖書(shū)館有可能受到影響。
更廣泛而言,增加購(gòu)買(mǎi)和使用數(shù)字設(shè)備費(fèi)用的措施并不受歡迎。正如信息開(kāi)發(fā)與獲取框架強(qiáng)調(diào)的,在墨西哥,100人中只有不到60人訂閱移動(dòng)寬帶服務(wù),不到一半的家庭能訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)或計(jì)算機(jī)。墨西哥政府采取的上述措施會(huì)拖慢實(shí)現(xiàn)人人上網(wǎng)的工作進(jìn)程。
在IFLA的支持下,墨西哥圖書(shū)館正在呼吁有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合憲性審查,以確保該國(guó)不會(huì)通過(guò)無(wú)法保護(hù)圖書(shū)用戶(hù)權(quán)利以及損害圖書(shū)館履行義務(wù)的法律。(編譯自infojustice.org)
翻譯:羅先群 校對(duì):王丹
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