“感謝調解員的辛苦努力，使得案件畫上了完美的句號，避免了我們走上最終的訴訟環節，為我們企業做好研發工作騰出了時間。”這是中國專利保護協會知識產權糾紛人民調解委員會成功調解一起知識產權糾紛后，當事人在《調解員評價反饋表》中寫下的話語。

調解是一種靈活的糾紛解決方式，它繼承了中華民族“和為貴”的優秀文化傳統，方便快捷、不傷感情，在糾紛解決中具有獨特的、不可替代的作用。

《北京市人民政府關于加快知識產權首善之區建設的實施意見》發布以來，北京市知識產權擁有量持續快速上升,2019年全市每萬人發明專利擁有量達到132件，居全國首位，是全國平均水平的近10倍。與此同時，公眾知識產權維權意識逐漸增強，知識產權糾紛案件數量激增，2019年全市各級法院共受理各類知識產權民事、行政案件80165件，同比增長35.6%；審結案件79769件，同比增長42.6%。以調解的方式化解日益增多的知識產權糾紛，緩解司法機關的審判壓力，為社會公眾提供更加便捷、高效、低成本的知識產權維權渠道，成為推動北京市知識產權事業快速向前發展的必然要求。

今年7月，商務部、國家知識產權局等11部門聯合印發《關于做好北京市服務業擴大開放綜合試點經驗復制推廣工作的通知》（商資函〔2020〕212號），“知識產權糾紛多元化調解機制”列入北京市服務業擴大開放綜合試點6項經驗之一，向全國復制推廣。此外，北京市在知識產權糾紛多元調解方面的探索經驗已納入國家知識產權局多個規范性文件。

知識產權糾紛多元調解的“北京經驗”是怎么形成的呢？為何能面向全國復制推廣？讓我們來一探究竟。

創新舉措謀破局

早在2011年，北京市知識產權局就開始積極推動構建首都知識產權糾紛多元調解機制。經過4年探索，北京市知識產權局等8部門于2015年聯合印發了《北京市加強知識產權糾紛多元調解工作的意見》，組建了北京市知識產權糾紛多元調解協調指導委員會。該委員會辦公室設在北京市知識產權局，由中國（北京）知識產權維權援助中心（以下簡稱“北京維權中心”）承擔具體工作。

如何構建符合首都特點、具有首都特色的知識產權糾紛解決機制？北京維權中心認為，首要問題是設立一批什么樣的調解組織。北京維權中心發現，行業協會商會在調解本行業的知識產權糾紛中具有獨特的權威性和專業優勢，同時它能發揮行業自律機制作用，帶動會員企業知識產權綜合能力提升，更好地支撐行業發展。因此，北京維權中心著手依托行業協會商會，指導建立行業性專業性知識產權糾紛人民調解組織，同時加大行業主管部門指導管理行業內糾紛調解工作的力度，推動從源頭化解糾紛。

北京維權中心還與北京市各級法院積極開展訴調對接，深化訴調對接機制建設，使知識產權糾紛在法院外可直接申請調解組織調解、在法院內可委派或委托調解組織調解，實現訴調有機銜接，內外優勢互補，切實提高權利人知識產權維權效率。

與此同時，北京維權中心還全面開展知識產權糾紛人民調解組織規范化建設，持續舉辦人民調解員培訓，深入分析知識產權糾紛調解典型案例，加大糾紛調解工作宣傳。通過一系列措施，讓越來越多的糾紛當事人相信調解、認可調解、接受調解。

經過多年的探索和實踐，北京市逐步構建并完善了由知識產權部門負責、社會組織為主體、司法行政部門指導、司法部門確認保障的多部門聯動的知識產權糾紛多元化調解機制，形成了知識產權糾紛調解的“北京經驗”。

成績顯著獲認可

“不弛于空想，不騖于虛聲”。2011年以來，北京維權中心一步一個腳印，扎扎實實推進知識產權糾紛多元調解建設，用實際行動提交了一份沉甸甸的答卷。

截至2020年第三季度，北京維權中心依托行業協會商會，指導建立了14家行業性專業性知識產權糾紛人民調解組織，覆蓋了北京十大高精尖產業，培養了一支由行業技術專家、知識產權法律專家組成的近300人的人民調解員隊伍，與北京知識產權法院等北京8家法院建立了緊密的訴調對接機制。14家調解組織累計受理糾紛近1.8萬件，調解結案近1萬件，調解成功率超過60%，為社會公眾提供了便捷、高效、低成本的維權渠道和知識產權公共服務資源獲取渠道，有力地支撐了高精尖產業發展。

在調解兩家創新型企業之間的專利侵權糾紛過程中，北京城建科技促進會知識產權糾紛人民調解委員會調解員發現一方當事人非常缺乏知識產權保護意識，于是詳盡地介紹了國家和北京市關于知識產權保護的相關政策，分析專利技術對企業和行業發展的重要性。在調解員的努力下，雙方不僅握手言和，還達成了戰略合作關系。

調解“西湖龍井”商標侵權糾紛時，北京茶業企業商會知識產權糾紛人民調解委員會充分發揮商會優勢，從行業長遠發展的角度出發，與權利人探討加大對涉案地理標志證明商標規范使用的宣傳，加強對行業成員的行為導引、規則約束，減少侵權行為。經過溝通，權利人同意降低賠償金額。最終，調委會歷時8天促成了該案的成功調解。

社會公眾對知識產權糾紛調解工作的認可和滿意度，是北京維權中心持續推動調解工作向前發展的不竭動力。

經驗推廣成示范

2020年，是《中華人民共和國人民調解法》頒布十周年，也是北京維權中心開展知識產權糾紛人民調解工作十周年。經過十年的探索和實踐，北京維權中心推動構建的北京市知識產權糾紛多元化調解機制，吸引了全國多地知識產權糾紛調解主管單位前來調研、學習。在司法部、國家知識產權局等部門的指導下，知識產權糾紛多元調解的“北京經驗”面向全國推廣。

沉甸甸的答卷既是對過去十年實踐經驗的總結和沉淀，又是北京維權中心繼續做好知識產權糾紛多元調解工作的基石。北京維權中心將繼續發揮知識產權公共服務優勢，積極落實北京市知識產權局的工作部署，與市司法局、市高級人民法院等部門加強聯動協作，進一步完善多元化糾紛解決機制，為北京加快建設知識產權首善之區，進一步優化營商環境，促進首都高質量發展和擴大開放貢獻力量。