2020年11月17日，美國專利商標局（USPTO）發布一項關于商標申請和商標審查與上訴委員會（TTAB）各項程序新官費的最終規則。該規則將于2021年1月2日生效。上一次商標官費調整大約是3年前。

各項官費增長幅度不一。通過TEAS Plus（對于初始的主要注冊申請，USPTO提供三種電子申請選項：TEAS Plus、TEAS RF和TEAS Standard）提交申請，費用從每個類別225美元增長到250美元。不滿足TEAS Plus要求的處理費從每個類別125美元降低到每個類別100美元。但是，TEAS Standard的費用從每個類別275美元增長到350美元，增長了75美元，許多提交了意見的商標所有人認為這筆費用不合理。

向TTAB申請撤銷或異議一件商標的費用從每個類別400美元增長到600美元，增長了200美元，知識產權所有人協會稱漲幅太大。

新增的費用包括：

在依據《商標法》第8或71條提交聲明后，但在該聲明被接受前，從注冊中刪除商品、服務以及（或）類別的費用：通過TEAS申請每個類別250美元；

抗議書：每個申請50美元；

在單方申訴程序中，通過ESTTA第二次以及后續請求延長提交復審請求書時限：每個申請100美元；

在單方復審中通過ESTTA提交復審請求書：每個類別200美元；

口頭審理請求：每個程序500美元。

USPTO在新聞稿中指出，費用審查程序于2018年12月啟動，是每兩年一度的費用、成本和收入審查程序的一部分。審查后發現，為了應對不斷增長的成本以及為商標運作（包括實施USPTO 2018－2022戰略計劃）提供所需的資源，增長費用是必須的。

商標公開咨詢委員會（TPAC）發布一份報告指出，其2018年的年度報告規定，“在2018財年，USPTO考慮了5年的財政前景，并判斷當時不需要進行額外的費用調整”。這是導致一些評論者質疑漲價的原因。

在TPAC公開聽證會期間，USPTO解釋稱：“到2021財年，申請量的預期增長，商標運作所需的成本，信息技術系統、知識產權政策和USPTO項目持續所需的投資都可能超過可用的收入和運營儲備金的最低余額?！?/span>

報告指出，出現變化的原因是“預算制定要求中未包括加薪以及信息技術穩定化和現代化所需的必要支出”。

USPTO采納了TPAC報告提出的許多建議，然后進一步考慮了針對其擬議規則的評論。在該意見征詢期內，國際商標協會（INTA）反對將標準的TEAS申請增加75美元，并表示提交申訴、注冊后程序和TTAB程序的費用增加“過多”，將給某些商標所有人帶來困擾。INTA還強烈反對新的500美元的口頭聽證費（這筆費用保留在了最終規則中），并且反對增加重審請求費（這筆費用未納入最終規則）。

除了更改費用外，USPTO還修訂了抗議書的程序，使第三方可以提請USPTO注意與商標可注冊性有關的證據。由于近年來來自他國的欺詐性商標申請增加，這些證據變得尤為重要。

抗議書的新要求包括：

－逐項提供證據索引；

－提交的證據不超過10項或總頁數不超過75頁，特殊情況除外；

－每封抗議書支付50美元的費用，該費用將幫助USPTO收回部分處理成本，而不會給第三方帶來不必要的負擔。

USPTO在其最終規則的總結中稱：“這些要求鼓勵第三方及時提交相關的有證據支撐的抗議書，最終將增強最終規則的真實性?！?/span>

USPTO還于2020年8月在《聯邦公報》上發布了一項最終規則，宣布2020財年針對專利申請和《美國發明法》上訴程序的費用調整。這些調整已于2020年10月2日生效，其中包括外觀設計專利快速審查請求的費用增加（大型實體增加700美元），發明專利和再公告專利領證費（大型實體增加200美元），以及向TTAB提出雙方復議程序（IPR）的費用（大型實體增加3500美元）。（編譯自www.ipwatchdog.com）

翻譯：羅先群　校對：王丹

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