英國稅務與海關總署（HMRC）于近期公布了對非法煙草銷售商實施更嚴厲制裁的提案，煙草制品將納入英國的追蹤查詢計劃。

根據該計劃，追蹤的目標主要是在街頭售賣中起關鍵作用的小規模的慣犯。提案中的一項內容是賦予英國貿易標準局（Trading Standards）官員HMRC的追溯執行權。

這些更改還將賦予執法機構相關權力，在發現煙草制品與不符合追蹤查詢要求的產品同時出現時也對此類煙草進行扣押。

自2019年5月起，在英國制造或進口至英國的每包香煙和手卷煙都必須標有唯一標識和防偽安全標志。HMRC稱，非法煙草制品上不會帶有可掃描的唯一標識或真實的安全標志。

HMRC在文件中寫道：“實施英國煙草制品追蹤查詢計劃的時間安排意味著在2019年啟動時只能實施基本的制裁，不可能采取其他任何措施。”

“目前最好的方法是，在考慮采取更嚴厲制裁措施之前將追蹤查詢計劃完全落實。”

HMRC的其他提案包括對持有或擁有不符合追蹤查詢要求的煙草制品處以最高1萬英鎊（超過1.3萬美元）的罰款。

零售商在批發購買煙草制品之前必須獲得一個經濟運營商識別碼（EOID）。另一建議是，如果發現零售商出售不符合規定的產品，則其EOID將被撤銷。

HMRC將會在2021年2月23日之前通過torbacco.policy@hmrc.gov.uk接收對該提案文件的意見，并希望聽取來自煙草制品生產、分銷和零售企業、其他政府部門、分管行政部門、地方機關、執法機構和公共衛生團體代表的意見。

代表許多小型煙草零售商的便利商店協會（ACS）表示歡迎該提案中的行動計劃，并指出非法煙草交易不但使英國政府在2018－2019年度損失了約15億英鎊的收入，也對也其成員產生了影響。

ACS首席執行官詹姆斯．洛曼（James Lowman）表示：“非法煙草市場損害了合法零售商的利益并對消費者造成危害。”

他補充稱：“長期以來，我們一直呼吁對非法煙草貿易采取強硬的行動。我們歡迎這一舉措，這將確保那些銷售非法煙草的人停止其行為。”

“我們也將盡力提醒我們的成員，確保他們不會無意識違反我們所需的嚴厲的執法措施。”（編譯自www.securingindustry.com）

翻譯：王丹　校對：羅先群