2021年2月24日，泰國知識產權局（“DIP”）發布了《商標審查手冊》的修訂草案（“手冊草案”），規范商標審查員的現行做法，并就審查員可自行決定的領域提供了指南。手冊草案旨在解決泰國現行商標制度中普遍存在的問題并向公眾征求意見，截止日期為2021年3月10日。在現行制度下，DIP拒絕大多數具有暗示性或描述性的商標，向商標委員會申訴成功的平均幾率也低于40%。品牌所有者不得不向知識產權法院提起費用高昂的行政訴訟，而此類訴訟將會經歷訴訟案件的全部程序。結果是品牌所有者對該制度感到失望，并且現行的做法打擊了在泰國申請商標的信心。這將使侵權者從中漁利，并且對健全的泰國商標制度、消費者和品牌所有者產生不利影響。

總而言之，手冊草案中提出了以下主要修改：

1．固有的可注冊性

正式確認5個顯著性等級（從最高到最低）：創造性標志（fanciful marks）、任意性標志（arbitrary marks）、暗示性標志、描述性標志、通用標志；

通用術語、符號和描述性說明被認為缺乏顯著性；

如果漢字組合沒有意義，則認為漢字商標是具有創造性的；

字母和數字的獨特組合（至少包含3個符號）現在被認為具有固有的獨特性，但是，字母或數字的常見組合（如“ABC”、“123”）仍然不具有可注冊性；

手冊草案已經制定了證明獲得顯著性的詳細指南，商標局（TMO）將把社交媒體廣告納入考慮，并且將“相當廣泛”的時間段解釋為2年或更長時間。

2．被禁止的標志

禁止注冊國家名稱或其縮寫，除非申請人能夠提供相關國家大使館、商務部或同等機構的授權書，以確認申請人有資格將國家名稱或其縮寫用作商標。如果將國家名稱作為商標的一部分來表明商品或服務的來源（例如“from China”“Made in Japan”），則只要申請人持有相應國籍證明，商標即可注冊。

現在申請人的行為也被納入考慮，以審查商標是否違反公共政策、公共秩序或道德。禁止注冊包含國家地標、政府或醫學符號、其他所有人的商標或用于非法商品的商標。

泰國商標法目前禁止注冊以另一方的知名商標為特征的商標。現行的《2016年商標審查手冊》規定審查員在評估商標是否為知名商標時應查看TMO的知名商標數據庫。手冊草案對這一點進行了進一步補充，指出審查員還應考慮宣布商標為知名商標的商標委員會的決定。

3．免責聲明

手冊草案闡明了免責聲明將會影響包含多個類別的商標申請中的所有類別。

4．引用文獻

手冊草案詳細列出了每種商標的相似性評估，并需要考慮消費者群體、商品或服務是否需要專家監督、使用目的、交易渠道和商品價格。關于服務的寬泛描述和更具體的商品被視為不重疊。

5．同意書

手冊草案列出了在《商標法》最新修正案允許的情況下何時可以使用同意書的詳細指南（在非常有限的情況下）。審查員可以接受同意書作為解決商標引用的一種方式，只要被引用的商標的所有人和申請人之間有轉讓混淆性相似商標的歷史即可。

6．詳細的手續規范指南（例如授權書、翻譯）

該手冊的擬議修正在許多方面都向前邁進了一步，并將為品牌所有者在評估申請的方式上提供進一步的確定性。不過，某些領域可能仍然需要進行進一步的討論和完善。DIP希望在3月10日之前獲得公眾的意見反饋。