盡管印度在科學、文學和技術等許多領域取得了進步，但知識產權保護仍是一個需要得到更多關注的話題。在過去的幾十年里，印度的知識產權法律一直沒有發生過多的變化。

然而，最近印度議會的商業常務委員會（PSCC）決定審查印度的知識產權。該委員會由主席維賈亞賽．雷迪（Shri V. Vijayasai Reddy）領導，由上議院（Rajya Sabha）的11名成員和下議院（Lok Sabha）的21名成員組成。2021年7月23日，PSCC向上議院提交了一份主題為《印度知識產權制度審查》的報告（簡稱“報告”）。在報告中，PSCC指出“在加強國家知識產權制度、相關的程序性和實質性限制、法律方面以及其他問題方面遇到的挑戰，比如知識產權的保護意識低下、假冒和盜版、知識產權融資以及農業和醫療領域的知識產權問題等”。

成功與失敗

印度于2016年5月通過了國家知識產權政策。該政策包括提高意識、通過立法實現知識產權相關服務的現代化。報告回顧了國家知識產權政策的成功和失敗，并向工業和內部貿易促進部（DPIIT）提出了許多改革建議。盡管負責審查知識產權法的官員在過去幾年里一直都支持該政策，但該政策卻沒有做出任何實質性的改變。報告揭示了包括資金、限制性法律和可獲取性等許多層面的問題。

印度的知識產權制度與美國和中國的知識產權制度之間的比較揭示了一些糟糕的統計數據。如第一張標題為“專利”的圖表所示，2019年，美國的專利授予數量超過了35萬件，中國的專利授予數量超過了45萬件。同期，印度的專利授予不到2.5萬件。第二張標題為“商標”的圖表顯示，2019年印度的商標申請量約占中國商標申請總量的5%。第三張標題為“外觀設計”的圖表顯示，2019年印度的外觀設計申請還不到中國申請量的2%。這些可憐的數據是不可接受的。該報告還宣稱：“與美國和中國相比，過去4年印度的專利數量增長速度并沒有給人留下深刻的印象。”PSCC從DPIIT處獲悉，這些數據失衡的原因是印度的研發（R&D）支出較低。

印度科技部進行的另一項研究表明，印度在研發上的支出只占GDP的0.7%。而美國的研發支出占其GDP的3.1%，中國則占其GDP的2.1%。鑒于研發支出與專利申請數量之間的緊密聯系，PSCC建議政府增加預算中的研發支出。

中國還為申請較多專利的企業和個人提供稅收退還等激勵措施，從而強化其知識產權制度。PSCC了解到中國的這些政策，并建議印度效仿，以類似的措施激勵專利申請。這種措施會形成一個有益的循環，即專利越多意味著創新更進一步，并反過來又會推動產生更多的專利。

知識產權保護的經濟效益證明

PSCC還報告了經濟合作與發展組織的知識產權總收益：“商標、專利和版權的保護水平提高1%，外國直接投資分別能增加3.8%、2.8%和6.8%。”由于專利批準數量的增加而帶來的創新發展，還會通過外匯和貿易的促進來推動經濟發展。

此外，報告援引國際商標協會的一項研究表明，“商標產業對國內生產總值的貢獻比在20%至33%之間”，而世界知識產權組織的另一項研究發現版權產業對國內生產總值的貢獻率在2%－10%之間。報告指出，與科學技術相關的國際公司和企業，傾向于考察知識產權制度來決定投資地點。因此，PSCC認識到改善印度的知識產權制度將給印度帶來更多的外國投資。

改革的路上

在過去的幾年中，政治家們錯誤地宣稱印度的專利流程運作良好且高效。很幸運這一潮流已經改變，報告揭露了印度知識產權制度的真相。PSCC的調查結果正確地揭示了當前印度知識產權制度存在許多問題。它提出了無數需要進行的改革，并概述了這些改革計劃。在尊重知識產權的國家，知識產權已被證明對經濟、研究和大眾是有益的。隨著美國和中國在這一領域領先于印度多年，印度在知識產權方面調整觀點和改變政策應該有望改善這種情況。