2016年6月8日，歐洲議會和歐盟委員會通過了歐盟《商業秘密保護指令》（歐盟第2016/943號指令）。該指令旨在通過明確和統一有關商業秘密的非法獲取、使用或披露的法律來保護創新和發展。

　　歐盟成員國必須在2018年6月9日之前將該指令轉化到其國內法。在該日期即將來臨之際，本文簡要總結了該指令的主要特征。

　　商業秘密的定義

　　該指令統一了歐盟各國對商業秘密的定義，第2條第（1）款對商業秘密作出如下定義：

　　1．具有秘密性且并不為該領域工作人員普遍知悉或容易獲得的信息；

　　2．因秘密性而具有商業價值的信息；以及

　　3．信息權利人為保護其秘密性而采取了合理措施的信息。

　　商業秘密可包括技術信息（例如制作方法、配方或化學成分）或者商業信息（例如顧客名單、產品發布日期或者市場調研的結果）。

　　商業秘密的合法和非法獲取

　　第3條概括了合法獲取商業秘密的情形，即通過以下方法獲得的商業秘密是合法的：

　　1．獨立研發或創作；

　　2．對已向公眾公開的或者被信息獲取者合法擁有（該占有人沒有義務限制商業秘密的獲取）的產品的觀察、研究、拆卸或測試；

　　3．工人或工人代表根據歐盟法律和各成員法律和實踐行使通知和咨詢的權利；

　　4．與誠實的商業慣例相一致的任何其他行為。

　　第4條概括了被視為非法獲取商業秘密的情形：

　　1．未經商業秘密權利人同意而獲得、擅自使用或者復制其合法控制的（包括商業秘密內容以及可以推演出商業秘密內容的）文件、物體、材料以及電子文檔；或

　　2．任何被認定為有悖誠實商業慣例的行為。

　　第4條還概述了商業秘密的使用或披露為非法的情形，即使用或披露商業秘密的人：

　　1．未經商業秘密所有人同意，以非法手段獲得商業秘密；

　　2．違反保密協議中保密義務；或者

　　3．違反合同約定或者未履行限制商業秘密使用的其他義務。

　　第5條規定了在某些情況下允許獲取、使用和披露商業秘密的例外情形：

　　1．《歐盟憲章》規定的自由表達權；

　　2．披露不正當的行為或者不法行為等；

　　3．工人就合法行為依法向其代表進行披露；或者

　　4．為了保護歐盟或其成員國法律所承認的合法利益。

　　措施、程序以及救濟措施

　　第6條要求歐盟各成員國為非法獲取、使用和披露商業秘密制定相關措施、程序和救濟措施，這些措施、程序和救濟措施必須符合以下原則：

　　1．公平、公正；

　　2．不能過于復雜或成本過高，也不得設置不合理的時間限制或不合理的延遲；以及

　　3．有效且具有勸誡力。

　　第7條規定了實施上述措施的方式，特別是這些措施需以合理的方式實施，并且應避免產生貿易壁壘，同時為防止其濫用提供保障措施。

　　第8條規定訴訟必須在6年內（最長的訴訟時效）提起。

　　法院程序以及改正措施

　　第9條規定，為保護法律訴訟程序中商業秘密的保密性，法官有權限制對商業秘密文件及與聽證會有關材料的查閱。對于那些以前因為擔心有關商業秘密在訴訟過程中會被公眾所知曉而被非法使用或泄露機密商業信息的企業，這應該是一種安慰。

　　第10條和第12條規定了法院在涉及商業秘密訴訟的法律程序中可能采取的一些改正措施，并允許法院：

　　1．責令停止或禁止使用或者披露商業秘密；

　　2．禁止生產、提供、使用侵權產品或將其投放市場；以及

　　3．命令銷毀所有或者部分包含商業秘密的文件、物品、材料以及電子文件。

　　法院也可以下令從市場上召回侵權產品、銷毀或者從市場上撤回侵權產品。

　　根據第14條，法院還可以根據主管司法機關的請求要求侵權方支付損害賠償。

　　第11條和第13條規定了法院在考慮使用第10條和第12條規定的任何/全部措施時應考慮的因素。

　　商業秘密保護的特征

　　與其他類型的知識產權不同，商業秘密保護不受時間限制。盡管如此，根據該指令第2條第（1）款（a）項，某些類型信息的價值可能會隨著時間的推移而減少，此類信息也可能一直是保密的。

　　與版權相似，獲得商業秘密保護沒有固定的官方程序或者費用（例如申請費或注冊費），維持這種保護也不涉及任何費用（例如續展費）。

　　評論

　　商業秘密對于中小型企業而言特別重要，特別是那些沒有經濟能力來獲得專利保護（如果此類保護可以獲得）的中小型企業，以及那些擁有有價值的信息但不被傳統知識產權保護的企業。盡管該指令提供的保護在很多方面類似于愛爾蘭現行的有關違反保密義務以及濫用保密信息法律提供的保護，但企業無疑會非常高興地看到此類保護得以明確，并給予法定的立足點。

　　如果企業希望依靠商業秘密作為其保密商業信息的一種保護形式，那么只有符合該指令中第2條中規定的標準的信息才有資格成為商業秘密。（編譯自lexology.com）