2021年9月14日，在日本第204屆通常國會常會上，內閣決定通過確定“專利法等部分修改法”的實施日期的政令。附則第一條正文規定的實施日期為2022年（令和4年）4月1日，同一條第三項規定的實施日期為2021年（令和3年）10月1日。

1．背景

日本第204屆通常國會的議程包括：（1）應對新型冠狀病毒感染傳播的數字化等程序的維護；（2）對因數字化進程等導致的企業行為變化而進行的維權審查；（3）著力夯實知識產權制度基礎，如審查訴訟程序和費用結構，制定“專利法等部分修改法”以修改相關法律。

相關法律包括日本的《專利法》（特許法）、《實用新型法》（実用新案法）、《外觀設計法》（意匠法）、《商標法》（商標法）、《與工業所有權有關的關于手續等特殊情況的法律》（工業所有権に関する手続等の特例に関する法律）、《基于專利合作條約的關于國際申請等的法律》（特許協力條約に基づく國際出願等に関する法律）以及《專利代理人法》（弁理士法）。

根據法律委托給內閣令確定執行日期，內閣批準了該政令。

2．政令的概要

專利法等部分修改法附則第一條正文中規定的實施日期（從頒布之日起1年內由政令規定的日期）為2022年4月1日，同一條第三項規定的實施日期（從公布之日起6個月內由政令規定的日期）為2021年10月1日。政令規定實施日期的主要事項如下：

（1）應對新型冠狀病毒感染傳播的數字化等程序的維護

－關于審判的口頭聽證等，根據審判長的判斷，可以沒有當事人出庭而采用網絡會議系統執行程序。——《專利法》《實用新型法》《外觀設計法》《商標法》，實施日期為2021年10月1日。

－關于專利費等的支付方法，可通過銀行轉賬預付（取消預付印花稅），可在受理窗口使用信用卡付款。——《與工業所有權有關的關于手續等特殊情況的法律》，通過銀行轉賬預付的實施日期為2021年10月1日，在受理窗口使用信用卡付款的實施日期為2022年4月1日。

－關于外觀設計國際申請的注冊決定通知等，當感染暴發時可能會停止郵寄，國際組織等可能以電子方式發送，簡化程序。——《實用新型法》，實施日期為2021年10月1日。（關于國際商標申請程序，實施日期是自修改法公布之日起2年內由政令規定的日期，尚未決定。）

－因傳染病或災害等原因導致專利費繳納期限屆滿的，內閣將制定規定，在適當的期限內免繳專利費。——《專利法》《實用新型法》《外觀設計法》《商標法》，實施日期為2021年10月1日。

（2）對因數字化進程等導致的企業行為變化而進行的維權審查

隨著數字技術的進步，專利授權許可的形態變得越來越復雜，更正專利權時不需要非獨家被許可人的同意。——《專利法》《實用新型法》《外觀設計法》，實施日期為2022年4月1日。

（3）夯實知識產權制度基礎

－在專利侵權訴訟中，引入允許法院廣泛征求第三方意見的制度，專利代理人可在該制度下提供咨詢。——《專利法》《實用新型法》《專利代理人法》，實施日期為2022年4月1日。

－為了應對審查負擔的增加和手續的數字化，為確保收支平衡，將對專利費等費用結構進行審查。——《專利法》《實用新型法》《外觀設計法》《商標法》《基于專利合作條約的關于國際申請等的法律》，實施日期為2022年4月1日。

－關于專利代理人制度，農林漁業相關知識產權（植物新品種、地理標志）的咨詢等服務，將被添加為專利代理人可以完成的工作，內閣還將采取引進更改公司名稱和一人公司制等措施。——《專利代理人法》，實施日期為2022年4月1日。