西安市知識產權保護中心

專利快速預審服務信用管理辦法（試行）

一、為加強西安市知識產權信用服務體系建設，完善守信激勵失信懲戒機制，加強對專利快速預審備案主體、專利代理機構的信用管理，進一步發揮專利快速預審服務在知識產權工作中的積極作用，根據《關于規范申請專利行為的辦法》、《專利代理管理辦法》等法律法規和規章，制定本辦法。

二、本辦法所稱備案主體，是指在西安市知識產權保護中心所服務區域內進行登記注冊，擬申請西安保護中心專利快速預審服務并進行備案的企業、高校、科研院所；本辦法所稱專利代理機構，是指在西安市知識產權保護中心預審管理平臺預審案件提交系統注冊的專利代理機構。

三、對備案主體及專利代理機構依據信用基礎實行分類分級管理。建立專利預審服務“黑名單”制度。對違反專利預審服務相關規定或不配合預審管理相關工作的備案主體及專利代理機構根據嚴重程度列入“黑名單”進行監管，給予“警告”、“暫停服務”、“取消備案（注冊）”等懲戒。

四、備案主體存在以下情形之一的，將列入西安市知識產權保護中心的“黑名單”：

（一）涉嫌違反 國家知識產權局《關于規范專利申請行為的若干規定》 (2017)(第75號)、國家知識產權局發布《關于規范申請專利行為的辦法》的公告（第411號）中明確的不以保護創新為目的的非正常申請行為；

（二）存在《專利領域嚴重失信聯合懲戒對象名單管理辦法（試行）》（國知發保字〔2019〕52號）明確的嚴重失信行為；

（三）違反《西安市知識產權保護中心專利快速預審備案管理辦法》第八條；

（四）備案主體無實體研發經營情況，僅作為專利申請載體或為其提供便利；

（五）在西安知識產權信用服務平臺存在失信行為；違背專利預審主體備案申請單位信用承諾書；

（六）存在重復專利侵權、不依法執行、提供虛假文件、假冒專利、騙取專利申請資助獎勵費用、惡意侵犯知識產權、委托無資質代理、專利代理嚴重違法、專利代理師資格證書掛靠等知識產權領域失信行為或其他不良信用行為與記錄；

（七）代理機構在國家知識產權局“專利代理管理系統”中處于異常狀態或存在違法違規行為；

（八）虛假宣傳、歪曲事實，誤導、擾亂預審秩序造成嚴重影響的。

五、根據涉及行為的嚴重程度，“黑名單”列入期限為三個月、六個月、一年，自書面告知日起計算，期滿后需重新提出書面申請，經西安市知識產權保護中心審核通過后方可移出“黑名單”。

六、本辦法自發布之日起施行。