美國版權局在《聯邦公報》上發布了一份通知，宣布對出版商（重點是報刊出版商）的“附屬版權”（ancillary copyright）保護問題進行研究，以回應參議員萊希（Leahy）、提利斯（Tillis）、科蘭（Coryn）、廣野（Hirono）、庫恩斯（Coons）和克羅布歇（Klobuchar）于2021年5月3日向版權局提出的要求。

研究參考了國際上加強數字平臺上報刊出版商權利保護的最新進展，包括歐盟《單一數字市場版權指令》第15條，以及2021年澳大利亞法律要求谷歌和臉書與報刊出版商就出版商的內容在兩家公司平臺上產生的價值進行補償談判。為此，美國國會要求版權局進行研究，評估是否需要給予報刊出版商額外保護。版權局特邀各方就以下3個問題提出書面意見：（1）美國法律對新聞出版商的現行保護措施的有效性；（2）是否需要為新聞出版商提供額外的保護，如果需要，此類保護的范圍應當如何；（3）對美國新聞出版商的任何新保護怎樣與現有權利、例外和限制以及國際條約義務相關聯。

此外，通知還宣布，版權局計劃于2021年12月9日就此主題舉行虛擬公開圓桌會議。