廣西壯族自治區高級人民法院民三庭關于疫情防控期間知識產權審判若干問題的指導意見

桂高法民三〔2020〕1號

為切實做好疫情防控期間全區知識產權審判工作，扎實推進全區法院開展的“盡可能一次性解決糾紛”活動，充分發揮知識產權審判職能，提高審判質效，營造法治化營商環境，保障廣西經濟社會平穩運行和高質量發展，根據有關法律、法規、司法解釋等規定，結合全區實際，制定本意見。

1.嚴格知識產權保護。充分發揮知識產權司法保護的主導作用，加大對與疫情防控相關的診斷檢測技術、治療及預防用藥、醫用防護產品、環境消毒、廢棄物處理、大數據及人工智能應用等領域自主創新成果的司法保護力度。

2.高效審理知識產權糾紛。依法、優先、快速審理涉及口罩、醫用手套、護目鏡、防護服、隔離服等醫用防護用品、消毒用品和治療及預防用藥等防疫物資生產或銷售、技術轉讓與許可、疾病治療等與疫情防控相關知識產權糾紛。

3.強化專利保護力度。以疫情防控需求為導向，依法促進廣西防城港國際醫學開放試驗區企業創新創造，依法保障廣西壯醫、瑤醫中醫藥等傳統產業創新發展，注重保護涉及防治流行性傳染病領域的發明創造，加大對新藥產品專利或制造方法專利的保護力度，促進產業發展，保障人民健康。

4.加強對知名品牌的保護。嚴厲打擊與酒精、口罩、手套、護目鏡、防護服、隔離服等防護防疫物資有關的商標假冒、惡意模仿等侵權行為，切實保障商標權人和消費者的利益。

5.加強著作權保護。加強對與疫情防控相關的網站、APP、小程序等計算機軟件著作權保護力度，加強對線上課程、文化創意等新興文化產業知識產權保護，準確把握網絡環境下著作權司法保護的尺度，規范信息網絡傳播行為，嚴厲制裁盜版、抄襲等侵權行為，促進文化創新繁榮發展。

6.依法規制不正當競爭和壟斷行為。妥善審理與防疫物資有關的仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢和虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭案件，依法制裁竊取和非法披露、使用他人商業秘密的行為，堅決打擊對涉防疫物資的商品采取達成壟斷協議、濫用市場支配地位等違法壟斷行為，維護統一開放、競爭有序的健康市場機制。

7.發揮“三合一”審判機制優勢。試點推行“三合一”的法院，要充分發揮知識產權民事、刑事、行政“三合一”審判機制優勢，嚴厲打擊與疫情防治相關的診斷檢測技術、抗病毒藥物、醫用呼吸防護產品、環境消毒與廢物處理等方面的知識產權違法犯罪活動，切實發揮刑事司法威懾作用。

8.妥善審理知識產權合同糾紛。依法快速審理與防疫物資生產或銷售、技術轉讓與許可、特許經營等與疫情防控相關的知識產權合同糾紛，合理認定疫情對合同履行的影響，正確適用不可抗力規則，合理適用情勢變更規則平衡當事人的利益。

9.加大知識產權案件的調解力度。對政府及有關部門為防治疫情而采取行政措施直接導致合同不能履行，或者由于疫情的影響致使當事人根本不能履行合同而引發的糾紛，要發揮多元化糾紛解決機制的作用，充分運用行業協會調解、行政調解、律師調解的專業優勢，協調解決矛盾糾紛。

10.合理判定侵權責任。對于涉及疫情防控的商標侵權、不正當競爭等案件，對侵權人主觀惡意明顯以及源頭侵權、重復侵權和規模性侵權等行為，依法適用懲罰性賠償，加大民事制裁的威懾力度。對于侵害知識產權的防疫物資生產、銷售行為，如確屬疫情防控工作急需、責令停止侵權將影響防疫工作的，必要時可在認定侵權的同時不判決停止侵權，判令支付合理費用等其他責任方式。

11.提升信息化運用水平。充分發揮智慧法院優勢，積極運用“移動微法院”等開展知識產權案件網上立案、網上調解、網上庭審、在線送達，對于符合網絡開庭條件的案件，盡量網上開庭，保障案件審理順利進行，切實保障疫情防控期間當事人的訴訟權益。

12.推進案件繁簡分流。根據民事訴訟程序繁簡分流改革要求，實行簡案快審，繁案精審，通過適用簡易程序或速裁等方式，高效妥善處理涉及知識產權糾紛案件。二審案件審理中，經合議庭審查認為一審判決事實認定清楚和法律適用并無不當的，可以在征得當事人同意的情況下，采用書面審理，不再另行開庭或詢問，降低當事人訴訟成本，提高訴訟效率。

13.準確適用證據規則。對于正在審理的涉及商標、著作權侵權等案件，考慮到知識產權侵權案件相關證據易滅失的特性，鼓勵當事人通過在線公證、第三方電子數據保全等方式提供證據，避免因疫情造成舉證期限延誤。對于因客觀原因舉證確有困難的，準許當事人申請延期舉證。對于相關證據的審查，應合理分配舉證責任，靈活采納可以佐證的其他證據，綜合研判。

14.推行示范性判決。對于事實基本相同、法律關系基本相同的涉KTV著作權侵權、商標侵權等系列案件，可以選擇其中較為典型的個案先行審理，作出示范性裁判，為其他類似案件的審理與盡快審結提供范例，切實提高審判質效。

15.簡化文書制作。經法院主持調解達成協議并即時履行的，經征詢當事人同意，可以在法庭筆錄中記錄相關情況后不再出具裁判文書。對于事實清楚、法律適用簡單的著作權侵權、商標侵權系列案件，可以探索采用令狀式、要素式、表格式等簡式裁判文書。

16.強化涉疫情知識產權案件審判管理。要建立涉疫情知識產權審判工作臺賬，進行專項審判態勢分析，要運用司法大數據分析研究涉疫情知識產權糾紛特點，及時研判對策，確保全區知識產權審判有序推進。

17.本意見與最高人民法院規定不一致的，以最高人民法院的規定為準。實踐中如遇新的問題，請層報廣西壯族自治區高級人民法院民三庭。

　　廣西壯族自治區高級人民法院民三庭

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