利用市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同機(jī)制快速處理專(zhuān)利糾紛案

花都快維中心調(diào)解皮革（野狼部落）產(chǎn)品外觀(guān)專(zhuān)利權(quán)糾紛案

一、糾紛基本情況

2021年11月11日，花都快維中心接到專(zhuān)利權(quán)人徐某對(duì)廣州市花都區(qū)某鴻皮革制品廠(chǎng)關(guān)于專(zhuān)利侵權(quán)行為的投訴舉報(bào)稱(chēng)：該廠(chǎng)生產(chǎn)的某款皮革產(chǎn)品涉嫌侵犯其專(zhuān)利號(hào)為CN201630136747.X， 產(chǎn)品名稱(chēng)為皮革（野狼部落）的產(chǎn)品外觀(guān)專(zhuān)利權(quán),給其造成了重大經(jīng)濟(jì)損失，要求我局介入處理。我局相關(guān)工作人員在認(rèn)真審核其遞交的專(zhuān)利侵權(quán)糾紛處理書(shū)和相關(guān)舉報(bào)涉嫌侵權(quán)證據(jù)材料、初步掌握涉嫌侵權(quán)的事實(shí)，迅速給予立案處理。

 2021年11月16日，花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)科會(huì)同花都快維中心派遣4名工作人員前往獅嶺鎮(zhèn)皮革城進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證。令人詫異的是該公司負(fù)責(zé)人竟完全不知道何為專(zhuān)利權(quán)，并再三強(qiáng)調(diào)其公司是合法經(jīng)營(yíng)，擁有產(chǎn)品商標(biāo)，并未假冒他人商標(biāo)。經(jīng)執(zhí)法人員再三耐心解釋和講解專(zhuān)利保護(hù)的相關(guān)法律知識(shí)，才勉強(qiáng)配合執(zhí)法調(diào)查。在某鴻皮革制品廠(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)部及其倉(cāng)庫(kù)發(fā)現(xiàn)涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品9卷，合計(jì)540碼，系該廠(chǎng)為他人代工生產(chǎn)。執(zhí)法人員對(duì)庫(kù)存數(shù)量進(jìn)行登記并抽樣取證，對(duì)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)詢(xún)問(wèn)并制作了現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄，同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的被控侵權(quán)產(chǎn)品與涉案專(zhuān)利產(chǎn)品依據(jù)“整體觀(guān)察、綜合判斷”的原則作了嚴(yán)謹(jǐn)周密的比對(duì)后，初步認(rèn)定被控侵權(quán)產(chǎn)品與涉案專(zhuān)利產(chǎn)品屬于同類(lèi)產(chǎn)品，整體外觀(guān)相近似，涉嫌侵犯專(zhuān)利權(quán)人的專(zhuān)利權(quán)。

二、調(diào)解過(guò)程和結(jié)果

 2021年11月23日，鑒于涉案雙方對(duì)本次專(zhuān)利侵權(quán)糾紛案件均有調(diào)解意愿，在花都快維中心會(huì)議室開(kāi)展本案的調(diào)解會(huì)，會(huì)前我們對(duì)雙方的訴求和痛點(diǎn)進(jìn)行充分的調(diào)研分析，制定縝密的調(diào)解策略，調(diào)解組考慮被告的侵權(quán)情節(jié)、侵權(quán)規(guī)模、銷(xiāo)售數(shù)量等因素，參考以往廣州法院判決多宗案件，判賠金額結(jié)合被告的侵權(quán)事實(shí)，反復(fù)給雙方做思想工作，最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并簽訂了具有法律效力的專(zhuān)利糾紛調(diào)解書(shū)。

 依據(jù)請(qǐng)求人的相關(guān)訴求，被請(qǐng)求人做出承諾：立即停止侵權(quán)行為，未經(jīng)請(qǐng)求人允許，不制造、銷(xiāo)售和許諾銷(xiāo)售與該款專(zhuān)利產(chǎn)品相同或相近似的產(chǎn)品，被請(qǐng)求人愿意支付請(qǐng)求人一次性賠償費(fèi)用5千元（含已支付定金5千元，合計(jì)1萬(wàn)元），并將涉嫌侵權(quán)皮料540碼（黑色、淺金色、銀色各180碼）交于請(qǐng)求人銷(xiāo)毀。同時(shí)承諾其公司若再次侵犯該涉案專(zhuān)利的專(zhuān)利權(quán)，則賠償請(qǐng)求人20萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失。涉案雙方握手言和，均對(duì)此次調(diào)解結(jié)果表示滿(mǎn)意。本次調(diào)解有效維護(hù)了請(qǐng)求人的合法權(quán)益，涉案雙方對(duì)解決方案均表示非常滿(mǎn)意。 

三、經(jīng)驗(yàn)和做法

專(zhuān)利快速維權(quán)不僅是企業(yè)的呼聲，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有效保障?；ǘ紖^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)科、花都快維中心等相關(guān)人員參與了調(diào)解，被請(qǐng)求人同意立即停止侵權(quán)行為，并給予請(qǐng)求人一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，同時(shí)承諾不再實(shí)施侵權(quán)行為，該案圓滿(mǎn)結(jié)案。該案之所以能快速高效辦結(jié)，主要得益于機(jī)構(gòu)改革后市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同機(jī)制的形成以及快速反應(yīng)機(jī)制的完善，體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1、快速響應(yīng)機(jī)制。專(zhuān)利權(quán)利人發(fā)現(xiàn)其專(zhuān)利產(chǎn)品未經(jīng)授權(quán)被制造、銷(xiāo)售、許諾銷(xiāo)售，遂向花都快維中心舉報(bào)。本著有求必應(yīng)的宗旨，接到舉報(bào)后，快維中心迅速與局知識(shí)產(chǎn)權(quán)科緊急磋商，并密切與請(qǐng)求人溝通，深入了解侵權(quán)案件的各個(gè)環(huán)節(jié)，周密部署查處方案，切實(shí)做到為創(chuàng)新產(chǎn)品保駕護(hù)航，提振權(quán)利人的創(chuàng)新積極性。

2、快速查處機(jī)制。針對(duì)請(qǐng)求人取證難的問(wèn)題，快維中心協(xié)同局知識(shí)產(chǎn)權(quán)科在第一時(shí)間迅速前往被請(qǐng)求人企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘查，查處涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品9卷，合計(jì)540碼,之所以如此迅速鎖定證據(jù)，離不開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的雷霆執(zhí)法，結(jié)合日常巡查職能，可以在涉嫌侵權(quán)行為難以定性的前提下突擊檢查，對(duì)確認(rèn)舉報(bào)信息真實(shí)性、鎖定侵權(quán)事實(shí)起決定性作用；針對(duì)專(zhuān)利侵權(quán)判定難的問(wèn)題，快維中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)科、轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所密切聯(lián)動(dòng)，把專(zhuān)利專(zhuān)業(yè)知識(shí)與市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法能力相結(jié)合，為成功調(diào)解和結(jié)案奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、快速調(diào)解機(jī)制。專(zhuān)利請(qǐng)求人的目的在于維護(hù)自身權(quán)益，調(diào)解是降低維權(quán)成本、節(jié)省維權(quán)時(shí)間最有效的手段，在迅速查處侵權(quán)行為之后，侵權(quán)證據(jù)得以在第一時(shí)間鎖定，被請(qǐng)求人面對(duì)證據(jù)，不得不承認(rèn)自身侵權(quán)行為，調(diào)解工作才能得以成功開(kāi)展?？炀S中心及時(shí)聯(lián)系雙方當(dāng)事人，聯(lián)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)科迅速開(kāi)展調(diào)解工作，有效維護(hù)了請(qǐng)求人的合法權(quán)益，同時(shí)建議雙方業(yè)務(wù)上的進(jìn)一步合作。請(qǐng)求人通過(guò)專(zhuān)利授權(quán)方式授權(quán)被請(qǐng)求人進(jìn)行合法生產(chǎn)，從而變沖突為合作，實(shí)現(xiàn)雙贏。

四、典型意義

花都作為中國(guó)的皮具之都，主要產(chǎn)業(yè)就是皮革皮具，此行業(yè)也是花都的經(jīng)濟(jì)命脈。但是侵權(quán)現(xiàn)象在該行業(yè)的最為突出?！按庸どa(chǎn)”是皮革皮具企業(yè)生存的重要方式，同時(shí)幾乎是皮革皮具侵權(quán)的重災(zāi)區(qū)。目前獅嶺8000多家生產(chǎn)型的皮革皮具企業(yè)中，不少企業(yè)仍以代加工生產(chǎn)為主,代加工生產(chǎn)必須要關(guān)注專(zhuān)利。在花都快維中心受理的多次維權(quán)案件中，不少侵權(quán)企業(yè)如同上述侵權(quán)企業(yè)一樣，在接受委托人的委托時(shí)，并未了解到委托方是否有專(zhuān)利授權(quán)便開(kāi)始生產(chǎn)、銷(xiāo)售或許諾銷(xiāo)售專(zhuān)利產(chǎn)品，從而間接造成侵權(quán)，對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)形象均造成非常惡劣的影響。而預(yù)防和改變這一現(xiàn)狀，需要的不僅是企業(yè)要在代加工時(shí)關(guān)注產(chǎn)品的專(zhuān)利授權(quán)問(wèn)題，而且是企業(yè)要逐漸提升自我，脫離低附加值、低產(chǎn)業(yè)鏈的軌道，以專(zhuān)利為跳板，實(shí)現(xiàn)向高附加值、高產(chǎn)業(yè)鏈的跳躍，推動(dòng)自身的創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

花都快維中心與法院進(jìn)行訴調(diào)對(duì)接有利于將糾紛穩(wěn)控在基層、消滅在萌芽、化解在訴前，充分發(fā)揮了訴訟制度與訴訟外調(diào)解制度各自的機(jī)能，將人民調(diào)解和訴訟調(diào)解更好地有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)訴調(diào)相互銜接、相互補(bǔ)充、相互聯(lián)動(dòng)。此次調(diào)解案向公眾呈現(xiàn)了一堂生動(dòng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治公開(kāi)課，引導(dǎo)企業(yè)家養(yǎng)成心中時(shí)刻有敬畏“專(zhuān)利”念想，自覺(jué)抵制“盜版”，進(jìn)一步增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)營(yíng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。