山東省東營市堅持開放合作、系統協同原則，構建“行政執法、行政調解、專業支撐”于一體的組合式行政裁決工作機制，提升行政裁決辦案能力和效率，實現了行政保護多種方式的有機銜接、優勢互補。

　　一是整合“三方”力量聯合辦案。市市場監管局整合職能科室、保護中心、執法支隊聯合執法，與保護中心簽署行政執法委托書，增強了專利執法辦案力量，高效協同地查明辦結案件，切實維護權利人合法權益。

　　二是“行政執法+專業支撐”助力事實認定。出臺《技術調查官參與專利侵權糾紛行政裁決辦案的工作規則（試行）》，聘請10名專利預審員、高校專家作為首批技術調查官，參與調查取證、口頭審理、專業詢問、技術分析等工作。市縣2級三單位聯合執法，邀請專利預審員、高校教授參與調查取證，現場進行技術分析比對，出具專利侵權判定意見，確保侵權判定的客觀、中立和專業性，為侵權糾紛高效便捷化解提供堅實保障。如在深圳德科森訴東營區歐德堡案件中，我們邀請專利預審員、石油大學機械領域專家，協助開展調查取證，出具專家證言、鑒定證據各1份，為案件破解技術難題提供了專業技術支撐。

　　三是“行政執法+行政調解”提升辦案效率。采取立案后快速現場勘驗調查取證，調解前置，先調后裁的辦案模式，發揮挖掘案件線索、優化業務流程、精簡立案材料、細化案件臺賬、完善回訪機制的閉環工作做法，壓縮專利行政裁決案件辦案時限，公正專業作出行政裁決。2021年專利侵權糾紛行政裁決辦案量19起，作出行政裁決5起，結案率100%，辦案平均審理周期比法定時限減少26天。