國知發(fā)保函字〔2022〕30號(hào)

浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：

《浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于專利行政裁決案件中分公司是否可作為獨(dú)立被請求人的請示》（浙知〔2021〕32號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

《民法典》自2021年1月1日起施行。《民法典》作為一部基礎(chǔ)性法律，在所有調(diào)整民事主體人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的私法規(guī)范中居于基礎(chǔ)性地位。《民法典》作為實(shí)體法，在民事訴訟中的具體適用需要程序法即《民事訴訟法》的銜接配合，《民事訴訟法》應(yīng)與實(shí)體法保持內(nèi)在的一致性。

《民法典》對法人的分支機(jī)構(gòu)作出了明確規(guī)定。第七十四條規(guī)定，“法人可以依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。法律、行政法規(guī)規(guī)定分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模勒掌湟?guī)定。分支機(jī)構(gòu)以自己的名義從事民事活動(dòng)，產(chǎn)生的民事責(zé)任由法人承擔(dān)；也可以先以該分支機(jī)構(gòu)管理的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)，不足以承擔(dān)的，由法人承擔(dān)”。同時(shí)，《民法典》還規(guī)定了非法人組織的范圍和民事責(zé)任。第一百零二條規(guī)定，“非法人組織是不具有法人資格，但是能夠依法以自己的名義從事民事活動(dòng)的組織。非法人組織包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等”。第一百零四條規(guī)定，“非法人組織的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，其出資人或設(shè)立人承擔(dān)無限責(zé)任”。根據(jù)上述規(guī)定，分公司作為法人的分支機(jī)構(gòu)，不屬于非法人組織，其民事責(zé)任有兩種承擔(dān)方式，但不改變分公司財(cái)產(chǎn)歸屬總公司的本質(zhì)。另，根據(jù)《公司法》第14條規(guī)定，分公司不具有法人資格，其民事責(zé)任由總公司承擔(dān)。因此，在專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件中分公司不能作為獨(dú)立的被請求人。

特此批復(fù)。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年2月23日