2022年3月30日，國家知識產權局舉辦例行新聞發布會，介紹知識產權文化建設相關情況。
圖文實錄
國家知識產權局新聞發言人、辦公室副主任（主持工作） 衡付廣：
各位記者朋友，大家上午好，歡迎參加國家知識產權局2022年3月例行新聞發布會。今天我和我的同事將首次圍繞知識產權文化建設向大家進行介紹。知識產權文化建設離不開各位記者朋友多年來的大力支持、積極參與和關心幫助。在此，我謹代表國家知識產權局，對大家的辛勤付出表示衷心的感謝。
出席今天發布會的有，局人事司一級巡視員豐兆龍、中國知識產權培訓中心主任孫瑋。我是局新聞發言人、辦公室副主任衡付廣。下面，首先由我就相關情況作一個發布。
衡付廣
黨中央、國務院高度重視知識產權文化建設。習近平總書記深刻指出，要加強知識產權保護宣傳教育，增強全社會尊重和保護知識產權的意識，并作出一系列重要指示。去年9月，黨中央、國務院印發《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》，專門將“建設促進知識產權高質量發展的人文社會環境”作為六項重點任務之一，提出了“到2035年全社會知識產權文化自覺基本形成”的發展目標。去年10月，國務院印發《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》，專門將“推進知識產權人才和文化建設，夯實事業發展基礎”作為五項重點任務之一進行安排。
國家知識產權局堅決貫徹習近平總書記重要指示和黨中央、國務院決策部署，多年來持續推進知識產權文化建設，積極構建大宣傳工作格局，全社會尊重和保護知識產權的意識明顯提升，創新主體運用知識產權提升競爭力的水平不斷增強，“尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭”的知識產權文化理念日益深入人心，有力支撐了知識產權強國建設。
一是知識產權文化發展環境持續改善。《民法典》的頒布實施為知識產權保護提供了基礎性法律依據。專利法、商標法、著作權法等法律完成新一輪修改，侵權懲罰性賠償制度進一步建立健全，為推動尊重知識價值、實現公平正義、保護知識產權營造了良好環境。知識產權領域“放管服”改革不斷深化，專利商標審查質量和審查效率持續提升，有效激發了全社會的創新活力。
二是知識產權文化品牌影響力持續增強。扎實開展全國知識產權宣傳周、中國國際專利技術與產品交易會、中國（無錫）國際設計博覽會等品牌文化活動，聯合世界知識產權組織開展中國專利獎評選，有效提升了知識產權文化影響力。定期舉辦“中國知識產權發展狀況”等新聞發布會、政策吹風會，組織開展“知識產權服務萬里行”“知識產權競爭未來”“知識產權走基層”主題采訪活動，助力提升全社會知識產權意識。
三是知識產權文化傳播渠道不斷拓寬。積極推進在網站、客戶端、微信、微博、抖音等新媒體平臺知識產權政務賬號的建設，在中央和地方層面形成由傳統媒體和新興媒體共同組成的知識產權文化傳播矩陣。綜合運用圖文音視頻等傳播手段，促進知識產權文化多渠道傳播。開展中外媒體走進國家知識產權局、駐華知識產權專員參加局開放日等活動，增強國際社會對中國知識產權保護工作的了解。
四是知識產權文化產品創作日益豐富。相繼推出《中國專利》《國之利器》《一項興國利民的國家戰略》等優秀中英文記錄片，出版《鄭成思知識產權文集》等具有影響力的知識產權主題書籍，全面展現知識產權促進我國科技創新、助力經濟高質量發展的重要作用。支持全社會參與知識產權理論實踐研究，形成多部優秀調查研究報告集，為知識產權強國建設提供了有力的決策參考和智力支撐。
五是知識產權人才培養力度全面強化。先后成立四屆知識產權專家咨詢委員會，發揮專家智庫在理論研究、政策解讀等方面的重要作用。持續推進中小學知識產權教育，累計評定165所國家級知識產權教育試點示范學校。知識產權專業列入《普通高等學校本科專業目錄》，50余所高校建立知識產權學院，上百所高校開設知識產權專業。全國成立26家國家知識產權培訓基地，知識產權人才規模達到69萬人。中國知識產權遠程教育平臺建成，形成輻射全國的現代化教育培訓網絡。
六是知識產權文化發展經驗世界共享。舉辦共建“一帶一路”國家知識產權意識提升國際研討會，面向金磚國家知識產權局發布“中國社會公眾知識產權意識提升手冊”，對外講好中國知識產權故事，與世界知識產權組織和多個國家知識產權管理機構分享知識產權助力精準脫貧，促進經濟發展的中國經驗。
下一步，我們將繼續深入學習貫徹習近平總書記重要指示和黨中央、國務院對知識產權文化建設的工作部署，認真落實知識產權強國建設綱要和“十四五”規劃的任務要求，以高質量的知識產權文化服務中國特色、世界水平的知識產權強國建設。
下面，我和我的同事愿就知識產權文化建設的具體工作和大家關注的問題回答各位的提問。提問前請先通報一下所屬媒體。
人民日報記者
我們注意到，《綱要》對知識產權文化理念的表述增加了“公平競爭”，受到大家的廣泛關注。能否請您解讀下，在知識產權文化建設方面為什么要專門增加強調公平競爭？
衡付廣
謝謝你的提問。我來回答你的問題。正如你了解到的，2008年，國務院出臺《國家知識產權戰略綱要》，首次提出了“尊重知識、崇尚創新、誠信守法”的12字知識產權文化理念。2021年，黨中央、國務院出臺《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》，將知識產權文化理念擴充到16個字，加入了“公平競爭”4個字。多年來，國家知識產權局和相關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深耕知識產權文化建設，厚植知識產權文化理念，有效推動了我國知識產權人文社會環境的形成，促進了社會主義市場經濟的發展。
產權制度是社會主義市場經濟的基石，公平競爭是市場經濟的基本特征之一。黨的十九屆四中全會明確指出，要健全以公平為原則的產權保護制度。知識產權制度是產權保護制度的重要內容，只有公平合理保護知識產權，使各類市場主體公平競爭、競相發展，才能更好激發市場主體的活力，從而推動全社會的創新發展。
為貫徹落實中央對嚴格產權和知識產權保護的部署要求，促進完善“公平競爭”的市場環境，《綱要》提出了“尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭”的知識產權文化理念。新時代，大力倡導“公平競爭”，就是要通過嚴格保護知識產權，落實懲罰性賠償制度等措施，有效發揮知識產權制度激勵創新的基本保障作用，穩定市場預期，擴大對外開放。同時，做到公正合理保護，對濫用知識產權獲取不正當利益的行為進行有效規制，維護公平競爭的市場環境，實現激勵創新與公共利益兼得，為國家經濟高質量發展提供堅實的知識產權文化支撐。謝謝。
光明日報記者
人才工作是知識產權強國建設的重要基礎。2021年底，國家知識產權局印發了《知識產權人才“十四五”規劃》，請問“十四五”期間知識產權人才工作將如何推進？能否簡單介紹一下《規劃》的主要任務和工作重點。
衡付廣
這個問題請人事司豐兆龍巡視員回答。
國家知識產權局人事司一級巡視員 豐兆龍
謝謝你的提問。知識產權人才是發展知識產權事業和建設知識產權強國最基礎、最核心、最關鍵的要素。一直以來，國家知識產權局高度重視知識產權人才工作，統籌推進知識產權人才隊伍建設，黨的十八大以來，制定實施了知識產權人才“十二五”、“十三五”“十四五”三個五年規劃，全國知識產權人才隊伍快速壯大，人才規模已達69萬人。國家經濟職稱系列增設知識產權專業，全國50多所高校建立了知識產權學院，知識產權人才工作取得了顯著進步，為知識產權事業發展提供了有力支撐。
為深入貫徹中央人才工作會議精神，落實知識產權強國建設綱要和“十四五”國家知識產權保護和運用規劃，培養造就大批德才兼備的知識產權高素質人才，2021年，我局制定印發了《知識產權人才“十四五”規劃》，規劃的工作任務和重點歸納起來主要有三個方面：
首先，是堅持黨對知識產權人才工作的全面領導，強化對人才工作的政治引領。在知識產權人才隊伍當中持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于知識產權工作的重要指示論述，加強對知識產權強國建設綱要和“十四五”規劃內容的培訓。
第二，是持續擴大知識產權人才隊伍規模，優化人才隊伍的層次和結構。《規劃》適應新時代知識產權人才工作需求，提出構建“4+1”的知識產權人才體系，重點推進知識產權保護、運用、公共服務、國際化四支重點人才隊伍和審查注冊一支基礎人才隊伍的建設，使知識產權“人才鏈”覆蓋知識產權工作全鏈條。
第三，是以“三職聯動”為目標，暢通知識產權人才培養、評價和成長的職業化通道。一是加快推進設置知識產權專業學位，強化面向職業的知識產權教育。二是積極推動知識產權職稱制度改革，完善面向職業的評價體系。三是推動在重點區域建設高水平知識產權人才高地，探索設立國家知識產權人才培養基地，優化知識產權智庫、專家庫、人才庫結構等，促進面向職業的知識產權人才發展，滿足知識產權強國建設對高層次人才的需要。
下一步，我們將根據規劃，重點做好四支重點人才隊伍和一支基礎人才隊伍的建設工作。每年制定年度工作計劃，細化目標任務，明確責任分工，形成工作合力，以6個工程項目作為培養各級各類知識產權人才的總抓手，“點線面”結合推進“十四五”時期人才工作，確保規劃的各項目標任務順利完成，實現2025年全國知識產權人才超100萬人的目標，為建設中國特色、世界水平的知識產權強國提供堅強有力的人才支撐。謝謝。
中國青年報記者
青少年是祖國的未來，今年世界知識產權日的主題就是聚焦知識產權與青年。剛才也介紹了我國開展青少年知識產權教育的情況。請問，下一步還將開展哪些工作，來實現青少年知識產權教育的目標？
衡付廣
這個問題請培訓中心孫瑋主任回答。
中國知識產權培訓中心主任 孫瑋
謝謝你的提問。國家知識產權局高度重視青少年的知識產權教育。剛才衡主任也介紹，自2015年起，我局聯合教育部共同開展全國中小學知識產權教育試點示范工作，共同推進知識產權教育在中小學普及。通過多年探索，累計評定165所國家級試點示范學校，建成中小學知識產權遠程教育平臺，培訓萬余名專兼職教師，支持編寫《青少年知識產權普及叢書》《全國知識產權教育示范讀本》《全國中小學知識產權教育指南》等優質教材，推動知識產權教育與日常教學鏈接式、嵌入式、體驗式融合。據統計，截至目前，全國有超1400所學校，近200萬中小學生接受了知識產權教育。我們的相關工作也得到了國際社會的高度評價，認為中國知識產權教育“開展晚，發展快，效果好”。
未來，我們將進一步深入推動青少年知識產權教育工作。
一是積極構建“互聯網+培訓”工作格局。在中小學知識產權遠程教育平臺的基礎上，與B站等新媒體合作，開展青少年知識產權普及教育，定制開發知識產權課程，配套知識百科和科普視頻等網絡資源，推動中小學知識產權教育在新媒體融合發展。
二是加大培訓資源供給力度。繼續與國內知名教育科研機構開展中小學知識產權普及教育目標標準和內容體系研究，從知識、技能、素養等多個層面為中小學教師有效開展知識產權教育提供理論和實踐指導。
三是加強國際交流與合作。與世界知識產權組織學院等機構合作，聯合開展豐富多彩的活動，分享各國青少年知識產權教育的實踐成果。借鑒國外優質、成熟的培訓體系，引進優質課程，助力我國青少年知識產權教育高質量發展。
青少年知識產權教育功在當代，利在千秋。我們將認真落實國家政策，積極探索青少年知識產權教育新模式、新路徑和新方法，促進青少年知識產權教育蓬勃開展，取得更好的效果。謝謝。
香港經濟導報記者
剛才在介紹中提到，我國目前知識產權人才規模已達69萬人，在經濟高質量發展中發揮著重要作用，對于這樣一支專業化的人才隊伍，國家知識產權局在完善人才評價體系、推進職稱制度改革方面做了哪些工作？
衡付廣
這個問題請豐兆龍巡視員回答。
豐兆龍
謝謝你的提問。職稱制度改革是黨中央、國務院對人才評價和管理工作作出的重大改革，有助于不斷提升我國人才從業水平、優化人才隊伍結構，激發干事創業熱情。為了推進知識產權領域職稱制度改革，國家知識產權局積極推進知識產權職業分類相關工作，2015年，國家新版職業大典新增知識產權專業人才類別，標志著知識產權相關職業身份在國家層面得到正式確立。
2019年6月，人力資源和社會保障部印發《關于深化經濟專業人員職稱制度改革的指導意見》，明確提出“在發展勢頭良好、評價需求旺盛的知識產權等領域，增設新的專業”，2020年，知識產權專業正式納入經濟專業技術資格考試科目，極大地完善了知識產權人才評價制度，對于團結凝聚各類知識產權人才，促進企事業單位知識產權人才職業發展和隊伍建設，激勵和保護全社會創新活動具有重要的意義。
國家知識產權局扎實推進全國知識產權職稱工作，組建專家組，編制考試大綱和相關教材，配合開展全國知識產權職稱考試工作，推動知識產權人才隊伍向更加職業化、專業化方向發展。預計到“十四五”末，全國中級以上（含中級）知識產權師數量將達到2萬人。
下一步，國家知識產權局將從以下三個方面進一步推動知識產權職稱工作。一是繼續做好政策的宣傳解讀，及時關注經濟系列職稱改革推進情況，結合知識產權工作實際做好配套銜接。二是進一步加強調研，摸清地方需求，指導各地扎實開展知識產權師職稱評審，推動知識產權職稱工作更好地服務市場主體、創新主體。三是深入推進職稱工作信息化建設，加快建設職稱申報系統和評審系統，做好職稱評審服務保障工作。謝謝。
中國日報記者
剛才您提到，知識產權宣傳周是知識產權文化建設的重要品牌。還有不到一個月的時間，2022年全國知識產權宣傳周活動就將拉開帷幕。請問，今年的宣傳周活動有哪些主要特點？
衡付廣
謝謝你的提問，我來回答你的問題。自2009年以來，全國知識產權宣傳周活動已經連續舉辦了13年，經過多年的培育和打造，宣傳周活動已經成為全國性知識產權文化宣傳品牌。據統計，去年宣傳周活動期間，媒體報道總量超過４萬篇次，網民參與相關話題討論上億次，在全社會的覆蓋面、影響力、參與度均創歷史新高。
2022年全國知識產權宣傳周活動計劃于4月20日至26日以線上線下相結合的方式開展，活動通知已于近日印發。今年的宣傳周活動依然由國家知識產權局和市場監督管理總局共同牽頭，聯合中央宣傳部、最高人民法院、最高人民檢察院等共20個部門成立宣傳周活動組委會，共同組織開展。今年宣傳周活動的主題是“全面開啟知識產權強國建設新征程”。我們將緊扣知識產權強國建設綱要和“十四五”規劃來推進實施，通過組織開展新聞發布、培訓宣講、案例宣介、文化競賽等多種活動，增強全社會尊重和保護知識產權的意識，為立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展營造良好輿論氛圍。
今年宣傳周期間，依慣例，在組委會層面將舉辦啟動儀式、發布主題海報，在部委層面舉辦年度中國知識產權發展狀況新聞發布會，國家知識產權局還將舉辦局開放日、發布局宣片等活動。相關活動概括講有四個特點。
一是更加注重主題主線。今年的宣傳周活動將突出迎接黨的二十大這條主線，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于知識產權工作的重要指示論述，通過舉辦知識產權事業發展成就展、宣傳知識產權強國建設綱要和“十四五”規劃推進落實情況、組織培訓和新聞發布等活動，為黨的二十大勝利召開營造濃厚氛圍。
二是更加注重基層一線。目前，已確定將湖北、內蒙、江蘇、廣州４個省區市作為2022年全國知識產權宣傳周活動的分會場，通過新媒體平臺直播等形式，與北京主會場聯動，實現宣傳周活動深入基層、深入群眾，服務大眾，進一步提升宣傳周活動的影響力和實際效果。
三是更加注重溝通互動。我局將進一步擴大知識產權信息覆蓋范圍，正式入駐今日頭條、快手、Ｂ站等新媒體平臺，與既有的局政府網站、報紙期刊、微博微信、抖音、視頻號等形成全媒體宣傳矩陣，開展分眾化宣傳普及。同時，我局還將建設網上云展廳，通過VR實景展示和角色互動等方式，讓公眾身臨其境“沉浸式”參觀知識產權局，提升實際感受效果。
四是更加注重講好故事。我局將繼續會同媒體推出優質知識產權宣傳單品，打造傳播“精品”，邀請不同領域青年代表分享知識產權工作體會，積極營造“強國有我”的熱烈氛圍，與世界知識產權日主題“知識產權與青年，為更美好的未來而創新”形成良性互動。此外，我局還將與境外知識產權機構、有關媒體平臺和從業人員進行互動，宣傳中國知識產權事業發展成就，講好中國知識產權故事，實現國際國內良性互動的宣傳局面。
當然，很重要的一點，我們也會根據疫情防控需要，適時調整線下活動內容，更大限度發揮網絡傳播優勢，提升宣傳的效果。也希望各位記者朋友積極參與活動的報道，為知識產權強國建設營造更好的文化氛圍。謝謝。
新華社記者
新冠肺炎疫情的全球蔓延，客觀推動了遠程教育的發展。中國知識產權培訓中心作為國家級知識產權培訓機構，近年來在知識產權文化培訓，特別是遠程教育方面有哪些規劃和進展？
衡付廣
這個問題請孫瑋主任回答。
孫瑋
謝謝你的提問。感謝你對中國知識產權培訓中心的關注。經過多年發展，培訓中心已經成為我國知識產權文化宣傳普及教育、知識產權專業人才培養和知識產權對外合作交流的重要平臺。遠程教育方面，我們已經累計在全國建立24家子平臺，220余個分站，擁有線上課程570余門，培訓總規模突破900萬人次。遠程教育工作覆蓋以下四個方面：
一是開展分眾化普及教育。為社會公眾提供知識產權在線公益培訓。積極開展大中小學、專業技術人員、領導干部教育宣傳，開通“精準扶貧”專區，為偏遠地區提供線上學習便利。
二是構建知識產權強國人才培訓體系。根據知識產權強國建設專業人才培養任務，按照保護、運用、公共服務、國際化等人才類別，分對象、分層次開展教育培訓。按需設置運用保護、金融貿易、技術轉移等相關專題，形成學時證書、水平認證證書和國際證書構成的評價體系，實現遠程教育的規范化、專業化、國際化發展。
三是豐富教育資源，創新教育模式。聚焦人工智能、鄉村振興、創意產業等社會關注點，實現知識產權課程與科技、經濟、文化、民生等交叉融合。綜合利用在線教育新技術，形成PC端、移動端、視頻社區以及社交軟件多平臺融合發展的格局。
四是構建多元合作網絡。建成涉及政府高校和企業、遍布全國的現代化遠程教育網絡。建立國家知識產權局涉外培訓英文平臺，面向30個國家和地區開展知識產權線上培訓。深化與國外政府培訓機構、國際知名大學的合作。作為世界知識產權組織學院的全球合作伙伴，成為首家獲授權開設學院課程的培訓機構。
新冠疫情以來，為了有效滿足社會公眾的學習需求，我們加大了課程供給力度，組織錄播培訓1200余期，直播培訓150余期，有力緩解了知識產權培訓的供需矛盾。
下一步，我們將圍繞《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》和《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》，以社會需求為導向，聚焦新領域、新業態等知識產權新問題，積極應用遠程教育新技術，推進精品課程開發和優質師資培訓，力爭將中國知識產權遠程教育打造成國內重要的知識產權文化公共服務平臺和具有國際影響力的知識產權文化交流平臺。謝謝。
衡付廣
由于時間關系，我們今天的發布會就到這里。
還有不到一個月的時間，2022年全國知識產權宣傳周活動就將啟幕。目前各項籌備工作正在緊鑼密鼓地進行當中，正如我剛才所說的，宣傳周是我國知識產權文化建設的重要品牌活動，希望各位記者繼續關注、廣泛報道，共同培育中國知識產權文化，傳播中國知識產權聲音，為知識產權強國建設營造更好的氛圍。
今天的發布會到此結束，謝謝大家。
