真抓實(shí)干強(qiáng)保護(hù)，創(chuàng)新協(xié)同促發(fā)展——

燕趙創(chuàng)新涌，保護(hù)譜新篇。河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處被人社部、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局表彰為先進(jìn)集體，被省委省政府、北京冬奧組委表彰為北京冬奧會(huì)先進(jìn)集體……2022年以來，河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以強(qiáng)保護(hù)激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平進(jìn)一步提升，保護(hù)成績(jī)獲得充分肯定。

保護(hù)從嚴(yán)從快

“請(qǐng)當(dāng)事人進(jìn)一步說明涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品的凹槽結(jié)構(gòu)在涉案專利權(quán)利要求中是如何體現(xiàn)的。”今年7月，中國(guó)（河北）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的預(yù)審員卜必正作為獲聘的第一批技術(shù)調(diào)查官，參與了一起專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案，這也是技術(shù)調(diào)查官首次“亮相”河北專利糾紛行政裁決。

近年來，河北專利侵權(quán)糾紛案件辦理數(shù)量逐年增加，專利侵權(quán)糾紛案件辦理難度不斷加大。如何提升專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案效能？河北健全完善技術(shù)調(diào)查官制度，制定出臺(tái)了《關(guān)于技術(shù)調(diào)查官參與專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案的實(shí)施辦法》，于今年5月選任技術(shù)調(diào)查官68名。“引入技術(shù)調(diào)查官參與案件辦理，能夠增強(qiáng)技術(shù)事實(shí)認(rèn)定的中立性、客觀性和科學(xué)性，為行政裁決提供重要的專業(yè)技術(shù)支撐，提升辦案效率。”河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，技術(shù)調(diào)查官已參與專利侵權(quán)行政裁決案件3件，為侵權(quán)糾紛的高效便捷化解提供了堅(jiān)實(shí)技術(shù)保障。

持續(xù)優(yōu)化的工作機(jī)制，助力河北知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)效能穩(wěn)步提升。近年來，河北建立專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件繁簡(jiǎn)分流制度，專利侵權(quán)案件平均辦理周期壓縮至1個(gè)月；積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政處罰案件繁簡(jiǎn)分流和事先告知書電子送達(dá)工作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件快查快辦。

與此同時(shí)，河北積極推進(jìn)快保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷優(yōu)化中國(guó)（河北）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心快速預(yù)審和快速維權(quán)服務(wù)，2022年以來，共接收預(yù)審案件1861件，審結(jié)1779件，專利審查周期平均縮短85%以上；調(diào)解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛1115件。此外，全省利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，打擊侵權(quán)假冒犯罪，大大提升了辦案效率和精準(zhǔn)度；積極籌建霸州（家具）知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，支持唐山市申請(qǐng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，進(jìn)一步優(yōu)化快保護(hù)機(jī)構(gòu)布局。

一組數(shù)據(jù)彰顯河北知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)從嚴(yán)從快的成果：2022年以來，查處一批商標(biāo)、專利、奧林匹克標(biāo)志侵權(quán)糾紛案件；截至目前，全省2022年第二批非正常專利申請(qǐng)撤回率達(dá)94.1%；推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)調(diào)整，全省一審知識(shí)產(chǎn)權(quán)管轄法院由原來的12家增至26家……

協(xié)作由內(nèi)向外

如何不斷健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)格局？對(duì)內(nèi)深入推進(jìn)跨區(qū)域協(xié)作、跨部門合作，對(duì)外強(qiáng)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，是河北的工作著力點(diǎn)。

近年來，河北全面推進(jìn)落實(shí)京津冀、京滬冀十二省市、華北五省市等跨地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作協(xié)議，積極參與2022年京滬冀十二省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作活動(dòng)，及時(shí)處理移交案件線索，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。

為深化落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，今年4月和9月，河北先后組織召開了聯(lián)席會(huì)議成員單位全體會(huì)議，構(gòu)建起各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作格局。在此推動(dòng)下，河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與省法院等部門聯(lián)合簽訂了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作合作備忘錄》等，持續(xù)深化在溝通聯(lián)絡(luò)、信息共享、執(zhí)法協(xié)作等方面的合作。今年以來，共辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)案件5件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁案件11件、仲裁調(diào)解案件269件、人民調(diào)解案件2118件。

強(qiáng)化對(duì)外合作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)同保護(hù)水平持續(xù)增強(qiáng)。“河北省把海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)高水平對(duì)外開放型經(jīng)濟(jì)的重要抓手。”在今年9月舉行的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作媒體見面會(huì)上，河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)趙彥軍介紹，目前，河北已基本建成從咨詢培訓(xùn)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、從專業(yè)評(píng)估到爭(zhēng)議解決、從海外布局到維權(quán)援助“全鏈條”涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。

在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控方面，河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的通知》，指導(dǎo)石家莊、邯鄲等市局建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警平臺(tái)，幫助企業(yè)及時(shí)獲取專利檢索分析成果和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。2022年以來，全省共發(fā)布海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息612條，幫助企業(yè)有效規(guī)避海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，積極引導(dǎo)霸州家具協(xié)會(huì)、清河羊絨協(xié)會(huì)等各類社會(huì)組織，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系，優(yōu)化行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局。

在強(qiáng)化糾紛應(yīng)對(duì)方面，河北加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)，建立省、市、縣三級(jí)互通，市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、貿(mào)促會(huì)橫向互聯(lián)的糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)體系，幫助全省9家跨境電商平臺(tái)和75家跨境電商制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，有效規(guī)避海外侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。2022年以來，辦理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議案件10件，切實(shí)維護(hù)了企業(yè)海外合法權(quán)益。

今年以來，河北引導(dǎo)141家企業(yè)投保專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)248項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)保障金額3.9億元。“我們還將繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)支持保障力度，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，降低企業(yè)海外維權(quán)成本，為企業(yè)‘走出去’提供智力支撐。”河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

下一步，河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將全面貫徹國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局決策部署，持續(xù)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，完善全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系；深化跨地區(qū)、跨部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作，打造更高水平的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制；加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流，提升企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平；強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，推動(dòng)河北知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。