第一批知識產權糾紛快速處理試點

2022年，國家知識產權局啟動知識產權糾紛快速處理試點工作。寧波市作為28個試點地區之一，以寧波知識產權保護中心（以下簡稱“寧波保護中心”）為依托，加強頂層設計，建立知識產權糾紛快速處理機制，打造共商共建共治工作模式。按照《寧波市知識產權糾紛快速處理工作方案》（以下簡稱“《工作方案》”），強化協同保護，全力打造知識產權綜合體，實現知識產權事項“一樓通辦”；創新審理模式，設立行政裁決快速通道，提升糾紛處理效率；聚焦重點領域，全面開展糾紛快速處理工作，橫向聯合、縱向聯動、信息聯享，快速化解知識產權矛盾糾紛，推動試點建設相關工作落地落實，助力區域知識產權保護綜合水平有效提升。

一、基本案情

在惠州某電氣公司訴寧波某網絡公司發明專利侵權一案中，寧波市充分發揮糾紛快速處理試點機制優勢，寧波保護中心精準高效開展技術調查，多措并舉做好調解工作；寧波市中級人民法院（以下簡稱“寧波中院”）依托數字化平臺共享案件信息，簡化辦案流程，兩家單位通力配合，全面加快案件處理進度，最終將辦案周期縮短至2個月，有效節約司法資源，極大程度減輕當事人訴累，快速化解知識產權糾紛矛盾，為營造良好營商環境提供支撐保障。

2022年6月，惠州某電氣公司因發現寧波某網絡公司未經授權，擅自使用其授權發明專利權，遂通過“人民法院在線服務平臺”向寧波中院提交起訴狀。由于案涉發明專利技術復雜、專業程度高，寧波中院根據《寧波市知識產權糾紛快速處理規范（試行）》（以下簡稱“《規范》”）要求，通過“寧波市知識產權綜合體業務協同工作平臺”向寧波保護中心出具技術調查工作聯系函，提交“快速司法審判輔助”申請，并附案件相關材料。寧波保護中心經研究分析，1個工作日內明確該案符合快速處理要求，立即指派專利預審員提供技術輔助工作，全面分析涉案的技術，經過精準檢索、綜合比對，在15個工作日內出具技術查明報告，載明爭議焦點、對爭議焦點的分析和說明、結論等內容。

承辦法官以技術查明報告為支撐，加快案件事實及相關證據的調查分析進度，推動侵權事實快速查明。在征得雙方當事人同意調解的意愿后，寧波中院依據寧波市知識產權民事糾紛訴調對接機制，精簡對接流程，縮減對接時限，直接將該案委托給寧波保護中心進行調解。

寧波保護中心接受委托后，第一時間聯系承辦法官、技術調查官、快速維權部工作人員和寧波市知識產權糾紛人民調解委員會調解專家組成調解小組。調解小組經討論決定適用“快速糾紛多元化解”流程，快速弄清糾紛事實，明確當事人責任，分工開展“背靠背＋面對面”調解，最終在10個工作日內快速完成庭前調解，促使雙方達成調解協議并當場履行，原告提交撤訴申請，寧波中院自受理申請之日起3個工作日內完成訴訟費退還等結案工作，真正實現“案結事了”。

二、快速處理

快速司法審判輔助

寧波保護中心在市知識產權局的指導下，制定了《工作方案》和《規范》，系統規范糾紛快速處理全流程工作。結合本案，在快速司法審判技術輔助方面，寧波保護中心根據法院提交的申請及案件材料，及時指派預審員開展技術調查，并承諾在15個工作日內出具書面意見。技術調查與案件辦理并行推進，大幅縮短整體辦案周期，提高知識產權糾紛案件辦案效率。

快速糾紛多元化解

構建多元化糾紛解決機制，有效保證矛盾糾紛快速化解。按照《規范》，對于法院通過浙江解紛碼平臺移送的訴前調解案件或通過書面委托調解的訴中案件，寧波保護中心將在受理后1個工作日內確定調解員，并承諾在20個工作日內處理完畢。本案中，寧波保護中心組建調解小組，并邀請承辦法官參與調解，快速找準矛盾焦點，提高調解效率，推動知識產權糾紛源頭預防、前段化解、關口把控。

三、典型意義

打造知識產權綜合體，推進“最多跑一地”改革

本案從立案到技術調查到調解結案，均在寧波市知識產權綜合體一地處理，真正實現知識產權糾紛快速處理“最多跑一地”，使案件跨部門（機構）流轉更有效率、案情溝通更清晰、團隊組建更便捷、糾紛處理更快速，為寧波深入開展知識產權糾紛快速試點工作提供平臺支撐。

強化專利糾紛技術輔助，提升知識產權案件辦案效能

本案中，由于承辦法官對案涉專利專業技術領域不熟悉，對侵權事實認定存疑，為最大限度保護當事人合法權益，寧波中院依據知識產權糾紛快速處理機制，向寧波保護中心申請快速司法審判輔助，提高證據審查判斷精準性，縮短案件審理期限，有效提升知識產權案件辦案質量和效率。

完善訴調對接機制，加速知識產權糾紛多元化解

本案中，寧波中院在認定案件事實、征求當事人意愿的基礎上，根據訴調對接機制和糾紛快速處理機制，委托寧波保護中心進行調解，同時暢通線上線下調解與訴訟對接渠道，加強有機銜接和協調聯動，有效發揮調解在化解知識產權矛盾糾紛中的重要作用，助力寧波知識產權糾紛化解跑出“加速度”。