嚴厲打擊侵犯知識產權行為、建設知識產權保護中心、布局知識產權維權援助分中心……近年來,南京市的知識產權保護成績單亮點頻現。南京市是我國東部地區重要的中心城市之一,隨著其創新名城建設走向縱深,加強知識產權保護,成為該市護航經濟高質量發展的重要抓手。
“創新是南京實現高質量發展的必然選擇,保護知識產權就是保護創新?!蹦暇┦兄R產權局局長劉小斌表示,南京市知識產權局正在以《關于強化知識產權保護的意見》為指南,以打造“知識產權保護最嚴格城市”為目標,加大知識產權工作的創新探索力度,著力完善知識產權保護體系,不斷優化營商環境。
主動維權護航企業發展
南京市創新型企業眾多,隨著發展加速,上市、“走出去”等成為南京市企業迎來的新“成長”階段,其中的知識產權問題該如何應對?南京市知識產權系統給出了實招。
2019年初,南京某企業在IPO申報階段,在美國和德國遭遇美國企業提起的專利訴訟。南京市知識產權局召開專家論證會,并通過深度的專利數據挖掘,為企業應對海外知識產權訴訟案件提供充分的信息支撐,幫助企業有效應對了海外知識產權訴訟,企業最終順利上市。
“當前,南京正在舉全市之力建設具有全球影響力的創新名城,與之匹配的知識產權保護體系也在逐步建設完善。知識產權保護從過去的被動出擊變為主動維權,保護創新的能力大幅提升,為南京企業‘走出去’提供了強有力的后盾?!蹦暇┦兄R產權局相關負責人表示。
知識產權保護態度更加主動,保護效率也更加快捷。中國(南京)知識產權保護中心(下稱南京保護中心)自2018年10月開始運行。1年來,該中心積極推動開展集快速審查、快速確權、快速維權于一體的產業知識產權保護體系建設。截至2019年9月6日,南京保護中心承辦電商案件侵權判定案件154件、維權援助案件4件。
“南京保護中心面向信息技術產業開展知識產權快速協同保護工作,不僅為企業加快了專利審查、專利公告的速度,更為企業創造了更加市場化、法治化的營商環境?!蹦暇┍Wo中心主任牟曉健向記者分享了該中心“快保護”的一個案例。2018年底,南京量子通信技術有限公司提出專利快速預審備案請求,并于2019年初通過南京保護中心審核備案,經由快速預審通道,提交了6件發明專利、7件實用新型專利和2件外觀設計專利申請的快速預審。目前,這些專利大部分已經獲得授權,全部用于公司產品的研發和生產中。其中一件專利已經應用到該公司“101型量子密鑰分發產品”中,預計產品面世后將給企業帶來百萬元乃至千萬元量級的收益。
針對企業知識產權維權成本高的問題,《南京市關于高水平建設國家知識產權強市的實施辦法(試行)》明確,支持企業保護知識產權,市轄行政區域內的專利權人或者利害關系人主動維權,獲得勝訴或和解的,給予實際維權費用50%、最高20萬元的補助。同時規定,對在涉外知識產權糾紛中獲得勝訴或達成和解的企事業單位,按維權代理費50%、最高50萬元給予補助。
“南京市啟動知識產權維權援助項目,不僅是對涉案企業經濟上的支持,彌補其部分損失,更是一種政策導向,鼓勵南京企業在涉入知識產權糾紛時,要大膽維權,爭取自身的合法權益。同時引導企業,特別是南京市的戰略性新興產業、優勢特色產業及符合南京市產業結構調整優化發展方向的企業,更加重視知識產權工作,加強保護力度和創新研發投入,助力南京創新名城建設?!蹦暇┦兄R產權局相關負責人表示。
深入探索織就保護網絡
“嚴厲打擊侵犯知識產權行為,是對知識產權最好的保護?!蹦暇┦兄R產權局有關負責人介紹,南京市開展了知識產權保護“鐵拳”專項行動。2019年以來,南京市辦理知識產權案件305起,移送司法機關案件4起。截至目前,創建市級“正版正貨”示范街區(行業)累計29家,市級電商知識產權保護示范平臺累計11家;創建省級“正版正貨”示范創建街區累計16家,省級電子商務平臺知識產權保護項目累計6家;創建國家級知識產權保護規范化培育市場累計9家。
“我們在實踐中不斷總結經驗,探索更加有效的知識產權保護模式?!蹦暇┦兄R產權執法支隊隊長徐晶表示,讓她印象深刻的是執法支隊開展的一次展會知識產權執法工作。2015年,在第二屆中國(南京)移門暨門窗·定制家居博覽會上,執法支隊接到了近30起投訴,涉及7個展位的7件專利。執法支隊在第一時間開展了專利侵權糾紛調查,對涉嫌專利侵權的相關產品進行了處理。
“這次執法工作也讓我們思考,如何優化南京市移門行業知識產權保護環境?”徐晶告訴記者,執法支隊人員與南京市移門行業協會深入交流,與協會會長單位就在展覽方面遇到的問題、后續糾紛處理等話題反復探討,尋找移門行業主辦方與參展商通過專利維權、知識產權預警進行知識產權保護的有效路徑。同時,針對一些參展商知識產權意識淡薄的問題,南京市知識產權局結合“4·26”世界知識產權日活動,面向南京市移門行業協會和相關參展商進行知識產權保護宣講,為該行業做專利預警分析報告?!霸诘谌龑弥袊暇┮崎T暨門窗·定制家居博覽會上,我們僅收到了2起投訴,此后,該博覽會都是專利侵權零投訴?!?/span>
除嚴格的知識產權執法工作外,南京市還積極探索知識產權協同保護模式。知識產權保護對技術知識的要求較高,這也是辦理知識產權案件的難點所在。為此,2019年初,南京保護中心面向全國各界公開征集科技、產業和知識產權等85個專業領域的技術專家庫專業人才,并通過多方資源,遴選江蘇省、南京市專業技術專家。“目前已征集到專家230余名,正在建設知識產權專家智庫管理平臺,為知識產權行政、司法、仲裁等相關部門提供案件審理技術支撐?!蹦矔越〗榻B。
2019年以來,南京市建設知識產權維權援助分中心、成立南京市知識產權糾紛人民調解委員會等知識產權協同保護的新舉措紛紛落地。同時,南京市知識產權局與南京知識產權法庭、南京市人民檢察院、南京市鐵路運輸檢察院、南京市司法局、南京仲裁委員會、江蘇(南京)知識產權仲裁調解中心、國家知識產權局專利局南京代辦處加強合作關系,知識產權協同保護的新格局逐步形成。
“當前,南京市知識產權系統正深入貫徹落實《關于強化知識產權保護的意見》,持續構建知識產權嚴保護、大保護、快保護、同保護體系,以強有力的知識產權保護支撐南京創新名城建設。”劉小斌表示。
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