第一批知識產權糾紛快速處理試點

2022年，國家知識產權局啟動知識產權糾紛快速處理試點工作。鄭州市作為28個試點地區之一，依托鄭州（創意產業）知識產權快速維權中心(以下簡稱“鄭州快維中心”)建立知識產權糾紛快速處理機制。鄭州快維中心在接收到案件材料后進行初步審核，對符合快速處理條件的案件及時分流，積極協助鄭州市市場監督管理局組織涉案領域的專家、律師、技術調查官開展案情分析，發揮市、區（縣）、所三級行政機關的綜合調解優勢，大大縮短辦案周期，提高案件辦理效率，結案平均周期約40天。

一、基本案情

2022年6月29日，接到權利人對河南某某網絡科技有限公司涉嫌侵犯其外觀設計專利權的投訴后，鄭州快維中心立即召集相關人員詳細分析案情，認為該案符合知識產權糾紛快速處理案件的標準，材料審核完成當天將案件移交至鄭州市市場監督管理局進行辦理。

鄭州市市場監督管理局接到移交案件后，根據糾紛快速處理機制，在對案件材料審查合格的基礎上1天內進行了立案。3天后，組織該案合議組成員、法律專家、以及鄭州快維中心派出技術調查官和外觀設計領域專家共同研討案情，對請求人提交的證據真實性、合法性、關聯性進行了研判，并對案件辦理疑難問題和被控侵權產品是否落入涉案專利權的保護范圍進行討論。鄭州快維中心出具侵權判定參考意見。

鄭州市市場監督管理局充分發揮市、區縣（市）、所三級聯動機制，在查明事實、分清是非、取得初步判定意見的基礎上，多次與涉案雙方進行溝通協調。市區協同背對背調解，市級主要負責請求人、區縣所主要負責本轄區范圍內當事人的溝通協調，充分發揮市級對請求人訴求清楚、辦案經驗豐富，區縣所對本轄區當事人熟悉了解的優勢，通過多方的共同努力促成雙方當事人相互諒解，簽訂調解協議。本案件從接到投訴材料到結案，僅用15天時間，大大縮短了辦案周期，提高了案件辦理效率。

二、快速處理

（一）案件初審及時分流

依托鄭州快維中心建立統一的知識產權侵權糾紛受理平臺，在接到知識產權侵權糾紛處理請求后，工作人員對材料進行初審分流，按照不同知識產權類型，及時流轉至管理專利工作的部門、宣傳部、農業局等相關部門進行處理，并根據需要協助開展技術事實調查、技術比對、參與雙方當事人調解等工作。

（二）突出優勢快速維權

充分發揮法律專家、技術調查官等輔助專家人才優勢，通過集中案件研討、全程參與案件、定期經驗交流等多種形式，案件辦理人員與技術專家加強溝通、緊密配合，從而達到查明技術事實，解決案件技術疑點，掃清技術障礙，提升審理效率的目的。

（三）落實聯合協作機制

建立市、區縣（市）、所三級聯合協作機制，市級發揮知識產權執法人員對案件辦理的經驗豐富、區（縣）站（所）執法人員對企業經營狀況掌握清楚的優勢，做到互通有無、增加交流、密切協作，共同實現知識產權糾紛快速化解。

三、典型意義

本案鄭州市根據不同案件情況，及時進行案情研判，組織輔助專家全鏈條參與案件的審理，幫助案件辦理人員厘清技術事實，解決技術重難點問題，提供客觀、中立、專業、高效的技術服務。落實市、區縣（市）、所三級聯合協作機制，實現知識產權糾紛快速化解。