九城市開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市建設(shè)試點(diǎn)工作——

　　知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)在知識產(chǎn)權(quán)全鏈條中具有基礎(chǔ)性、保障性作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，社會公眾對知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的需求不斷增長，如何通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效率和質(zhì)量成為熱點(diǎn)議題。

　　日前，國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室印發(fā)《關(guān)于開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（下稱《通知》），決定在北京、上海、廣州等9個(gè)城市開展為期一年的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市建設(shè)試點(diǎn)工作。

　　“通過開展此項(xiàng)工作，支持試點(diǎn)地方在推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，以及全面提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能等方面探索創(chuàng)新，推動實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、線上線下服務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享、區(qū)域公共服務(wù)發(fā)展平衡，更好滿足創(chuàng)新發(fā)展需要和社會公眾需求，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，為在更大范圍內(nèi)推動實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠可及，不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。”談及開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市建設(shè)的目的，國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司負(fù)責(zé)人表示。

　　提高服務(wù)效能

　　2022年3月，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》提出，2025年底前，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平大幅提升。近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，早在2021年7月，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力提升工程工作方案》，提出“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一窗口”的總體工作要求，并制定了主要任務(wù)及分工，為知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市建設(shè)提供了“政策土壤”。

　　“知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化以提高服務(wù)能力和水平為目的，包括制定統(tǒng)一的服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)化的操作方式、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以及完善的評價(jià)和監(jiān)督機(jī)制等。”同濟(jì)大學(xué)上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院參與了知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市建設(shè)的相關(guān)工作，該學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一體系的建立和完善，對于推動行政服務(wù)能力、科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，不僅可以保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量，也有助于理解和研究知識產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)行的規(guī)律，推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提升城市競爭力。

　　加快落地見效

　　《通知》確定了北京、上海、廣州等9個(gè)城市開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市建設(shè)試點(diǎn)工作，要求各試點(diǎn)城市在推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化方面先行先試，推進(jìn)服務(wù)事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化、支撐平臺一體化、質(zhì)量控制規(guī)范化、保障體系制度化，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)清單化管理；設(shè)立多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口，提高公眾獲取知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的便利性；構(gòu)建統(tǒng)一的支持平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和應(yīng)用；明確知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的質(zhì)量控制要求，推動建立公共服務(wù)產(chǎn)品和公共服務(wù)流程質(zhì)量控制的指導(dǎo)性規(guī)范；制定一系列政策法規(guī)，在人才、物資、經(jīng)費(fèi)等多個(gè)方面提供保障。

　　作為試點(diǎn)城市之一，上海市已經(jīng)開展了一系列探索。2022年7月，上海市知識產(chǎn)權(quán)局編制印發(fā)了公共服務(wù)事項(xiàng)清單，全面梳理了上海市知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)事項(xiàng)，形成涵蓋知識產(chǎn)權(quán)申請、管理、信息、法律、人才等5個(gè)大類42項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)。目前，上海市正加緊探索、全面開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市建設(shè)試點(diǎn)工作“六個(gè)一”模式，在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)集成化方面實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)協(xié)作”、在服務(wù)窗口便利化方面實(shí)現(xiàn)“一站式辦理”、在服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化方面實(shí)現(xiàn)“一清單管理”、在質(zhì)量評估規(guī)范化方面推進(jìn)“一閉環(huán)運(yùn)行”、在支撐平臺一體化方面推進(jìn)“一平臺托底”、在保障資源集約化方面推進(jìn)“一攬子配套”。

　　下一步，如何確保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得成效？國家知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司負(fù)責(zé)人表示，將鼓勵(lì)和支持各地知識產(chǎn)權(quán)局創(chuàng)新工作模式，持續(xù)提升當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平；同時(shí)，還將定期開展評估，及時(shí)總結(jié)工作成效，宣傳推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。