第一批知識產權糾紛快速處理試點

2022年7月，浙江啟動知識產權糾紛快速處理試點工作，以浙江省知識產權保護中心（以下簡稱“浙江保護中心”）為依托，建立知識產權糾紛快速處理機制，以數字化改革為指引，重塑糾紛處理流程。在浙江省知識產權“一件事”數字化應用平臺“浙江知識產權在線”開通“知識產權糾紛快速處理通道”。對于符合糾紛快處條件的案件，按照“一個入口、多線分流”的原則，打通維權援助、調解仲裁、行政裁決、司法審判等，一鏈條保護板塊內各功能模塊，集聚多方知識產權資源，推動完善行政保護、司法保護、社會共治等渠道協同保護機制，實現整體處理周期相比法定時限壓縮50%左右，幫助市場主體降低知識產權保護成本，提升知識產權保護獲得感。

一、基本案情

2023年3月，浙江保護中心通過“浙江知識產權在線”受理一起維權援助申請，權利人稱，武義某日用品有限公司涉嫌侵犯其專利號為“ZL 2022××××××××.×”的專利權，希望協助提請市場監管部門進行處理。

浙江保護中心對案件基本情況進行審查后，認為該案事實清楚，可以根據《浙江省知識產權糾紛快速處理試點工作規范（試行）》進行簡案快辦，于是通過糾紛快速處理工作程序將案件流轉至金華市武義縣市場監管局，武義縣局于當日立即予以立案。

案件辦理過程中，浙江保護中心先行開展案情分析，初步認定該案關鍵：涉案專利為一種拖把，拖把因其功能限制導致其整體結構相對固定、設計空間較小，且涉案拖把為形態可變化的產品、不同形態下展示不同的外觀，進行侵權比對需要結合其變換的形態，而當事人收集的證據材料不夠完全。基于上述情況，浙江保護中心立即通過遠程指導的方式指導當事人使用區塊鏈技術取證固證，經補充證據后，認為證據充分。同時，為提高判定的準確性，有效縮短市場監管部門的處理周期，中心維權員對涉案專利及其相近的數十件專利進行檢索分析，確定設計空間和設計要點，在6日內完成檢驗鑒定意見。

浙江保護中心建議武義縣局啟動行政裁決簡易程序，同時附上中心出具的檢驗鑒定意見。武義縣局根據中心意見認定侵權不成立，依法作出行政裁決，駁回請求人全部請求。

二、快速處理

（一）數字化暢通糾紛快速處理機制

浙江保護中心在“知識產權糾紛快速處理通道”在線受理本案后，對接縣級市場監督管理局分流至行政裁決簡易程序，同時全程提供技術支持。通過案件快速流轉、行政裁決流程簡化、縮短各環節辦理時間、多環節并行推進等方式提升糾紛處理效率。

（二）率先開展行政裁決簡易程序試點

浙江省率先全國建立專利侵權糾紛行政裁決簡易程序。聯動開展糾紛快速處理試點和行政裁決簡易程序試點，依托浙江保護中心技術支持，開展繁簡分流，對基本事實清楚、證據確鑿、權利義務關系明確的知識產權行政裁決案件，推動簡易程序處理，自立案之日起三十日內作出行政裁決。

三、典型意義

本案是浙江省充分利用知識產權保護中心“一站式”綜合保護平臺，通過多部門協同糾紛快處機制，高效銜接優化辦案流程的生動示范。一方面，通過數字化改革深化知識產權快速協同保護機制，匯集知識產權保護一個入口，重塑知識產權保護協作流程，充分發揮知識產權保護中心技術支撐作用，大幅提升糾紛治理效能。另一方面，加強行政裁決機制創新，率先全國開展行政裁決簡易程序試點，全鏈條壓縮辦案周期。繁簡分流，有效提升知識產權案件辦案質效。展現浙江省致力于優化營商環境，以“無感監管，有感服務”不斷推進知識產權便企利民服務機制重塑、流程再造，助力產業創新提質、服務經濟健康發展，營商環境持續優化。