一、基本案情

近日，東營(yíng)保護(hù)中心接到專利權(quán)人劉某的維權(quán)援助請(qǐng)求。請(qǐng)求人反映，被請(qǐng)求人東營(yíng)某食品有限公司未經(jīng)專利權(quán)人許可，擅自制造、銷售和許諾銷售其專利號(hào)為ZL2021*****的專利產(chǎn)品“包裝紙（糖果）”，請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)依法維護(hù)其合法權(quán)益。在初步了解情況后，東營(yíng)保護(hù)中心迅速對(duì)照《專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作規(guī)程》的受理?xiàng)l件核查專利權(quán)人申請(qǐng)材料，指導(dǎo)專利權(quán)人補(bǔ)充和完善申請(qǐng)材料。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

為防止侵權(quán)證據(jù)以后難以取得，東營(yíng)保護(hù)中心積極對(duì)接市市場(chǎng)監(jiān)督管理局協(xié)助專利權(quán)人提交立案申請(qǐng)材料，講明侵權(quán)理由和事實(shí)。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《山東省行政執(zhí)法委托協(xié)議書(shū)》，于當(dāng)日委托廣饒縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局受理登記立案，并發(fā)出受理通知書(shū)和答辯通知書(shū)。廣饒縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)為當(dāng)事人的請(qǐng)求符合依申請(qǐng)調(diào)查取證條件，隨后迅速通過(guò)請(qǐng)示市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)東營(yíng)保護(hù)中心技術(shù)調(diào)查官進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)執(zhí)法支隊(duì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)查處的辦案機(jī)制，當(dāng)即啟動(dòng)調(diào)查取證程序，前往東營(yíng)某食品有限公司采取詢問(wèn)當(dāng)事人涉案產(chǎn)品制造、銷售情況，對(duì)涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品通過(guò)予以清點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)拍攝照片固定證據(jù)，并形成調(diào)查詢問(wèn)筆錄的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。當(dāng)天，技術(shù)調(diào)查官依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)拍攝的涉案產(chǎn)品照片和專利授權(quán)公告文本進(jìn)行技術(shù)比對(duì)，出具了專利侵權(quán)判定咨詢意見(jiàn)書(shū)。

在掌握案情后，經(jīng)多次溝通，被請(qǐng)求人依舊聲稱公司制造、銷售和許諾銷售的糖果包裝紙上的相親相愛(ài)等字樣，情侶接吻的圖案與外觀設(shè)計(jì)專利存在實(shí)質(zhì)性差異，涉案產(chǎn)品未落入專利權(quán)的保護(hù)范圍，不構(gòu)成侵權(quán)。17天后，東營(yíng)保護(hù)中心與廣饒縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在中心案件審理庭開(kāi)展行政裁決聯(lián)合審理。針對(duì)雙方的主要爭(zhēng)議點(diǎn)“涉案侵權(quán)產(chǎn)品是否落入專利權(quán)的保護(hù)范圍”，技術(shù)調(diào)查官當(dāng)庭為雙方進(jìn)行了技術(shù)對(duì)比。次日，合議組經(jīng)過(guò)合議采納了專利侵權(quán)判定咨詢意見(jiàn)書(shū)結(jié)論，依法做出行政裁決，責(zé)令被請(qǐng)求人立即停止制造、銷售和許諾銷售侵權(quán)產(chǎn)品。