本著由政府主導埃及立法改革的精神，埃及于2023年8月6日頒布了2023年第163號法律，宣布建立埃及知識產(chǎn)權局（EAIP），這一舉措是法律上的重大進展。EAIP將直接向總理報告，并擁有對與知識產(chǎn)權有關的所有事務的管轄權。

EAIP的成立標志著向在單一的主管機構內(nèi)集中并統(tǒng)一管理知識產(chǎn)權事務方面邁出了關鍵的一步。此舉旨在應對以前由不同實體和部門的各個行政主管機構所承擔的責任分散帶來的挑戰(zhàn)。通過將各種職能整合到EAIP下，這一舉措的目標是簡化流程，提高效率，并減少阻礙有效處理各類知識產(chǎn)權事務的矛盾。

第163號法律已于2023年8月7日生效，其適用范圍不僅限于文化和科研行業(yè)。它還承認知識產(chǎn)權在推動經(jīng)濟和社會發(fā)展方面發(fā)揮的關鍵作用。知識產(chǎn)權的保護和執(zhí)行對技術、工業(yè)和投資部門都有著直接的影響，因此這項改革對于通過確保知識產(chǎn)權保護和執(zhí)行來改善埃及的投資環(huán)境是至關重要的。

國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略

第163號法律側重于實施埃及的國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，并將其定義為一項未來計劃，概述了發(fā)展知識產(chǎn)權制度所需的目標、優(yōu)先事項和政策。該戰(zhàn)略的首要目標是促進可持續(xù)發(fā)展。

該戰(zhàn)略的實施標志著埃及為知識產(chǎn)權發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境的承諾。它與通過發(fā)揮知識產(chǎn)權潛力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的更廣泛目標相一致。

EAIP的使命和能力

EAIP的建立是受該戰(zhàn)略的目標驅(qū)動的，這些戰(zhàn)略目標優(yōu)先考慮埃及知識產(chǎn)權的監(jiān)管、保護和執(zhí)行工作。這一承諾與埃及在知識產(chǎn)權方面的國際義務相一致。EAIP認識到，保障這些基本權利與促進經(jīng)濟、社會、文化和技術領域的可持續(xù)發(fā)展之間存在著至關重要的平衡。以建設知識經(jīng)濟為明確的重點，EAIP旨在創(chuàng)造一個知識產(chǎn)權能夠蓬勃發(fā)展并為埃及的發(fā)展作出貢獻的環(huán)境。

為了實現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標，EAIP被賦予重要的能力和特權，其中主要包括以下方面：

－與有關部門和實體密切合作，制定和更新該戰(zhàn)略；

－根據(jù)2002年第82號《知識產(chǎn)權法》的規(guī)定，登記、保存和注冊知識產(chǎn)權，包括頒發(fā)保護證書；

－在尊重數(shù)據(jù)和信息隱私限制的前提下，與世界知識產(chǎn)權組織（WIPO）合作創(chuàng)建綜合數(shù)據(jù)庫；

－在相關部委和實體內(nèi)建立協(xié)調(diào)機制和聯(lián)絡點，以便在知識產(chǎn)權領域開展有效的合作；

－鼓勵研究人員、發(fā)明人、初創(chuàng)企業(yè)、中小企業(yè)所有者注冊和利用其研究成果、發(fā)明和創(chuàng)造，以獲得保護證書，從而在經(jīng)濟上加強對其知識產(chǎn)權的利用；

－制定評估國家知識產(chǎn)權資產(chǎn)的政策，以便與有關實體合作來優(yōu)化對這些資產(chǎn)的利用，并為參與資產(chǎn)評估的私營部門、專家和公司提供培訓；

－建立專利和商標代理人注冊登記處，確保符合《知識產(chǎn)權法》的規(guī)定，并根據(jù)EAIP確定的標準建立資產(chǎn)評估技術專家注冊登記處；

－對投訴進行調(diào)查，向法院提供專家意見，并通過必要措施消除可能阻礙國際技術轉讓的限制性做法；以及

－積極參與與其他國家、實體、區(qū)域或國際組織的合法開源信息交流，開展涉及多個方面的合作，包括根據(jù)內(nèi)閣制定的政策阻止侵犯知識產(chǎn)權的商品和服務貿(mào)易。

EAIP作為知識產(chǎn)權的專屬機構

該法律的實施將鞏固EAIP作為負責與知識產(chǎn)權有關的所有事務的唯一機構的地位。這種職能合并取代了以前由不同部門和公共實體所擁有的權限，包括：

－高等教育與科學研究部；

－供應與內(nèi)部貿(mào)易部；

－文化部；

－通信與信息技術部；

－農(nóng)業(yè)部；

－貿(mào)易與工業(yè)部。

此外，一些公共實體在知識產(chǎn)權事務方面的權限也生了變化?？茖W研究與技術學院、最高媒體委員會、專利局和植物品種保護登記處已被EAIP取代。

這些重大的變化確立了EAIP在所有知識產(chǎn)權事務中的專屬權力。通過集中這些職能，EAIP的目標是簡化流程，提高效率，并確保知識產(chǎn)權管理和執(zhí)法的一致性。

全面實施和過渡期

EAIP將于生效日后一年（即2024年8月5日）內(nèi)行使其職權。但是，通過總理法令，這一期限可以延長一次，最長不超過6個月。在這一過渡時期，所有負責知識產(chǎn)權事務的部門、實體和主管機構將繼續(xù)行使其特權。

為了確保平穩(wěn)過渡，總理法令將確定這一過渡時期的時間表，目標是使EAIP在1個月內(nèi)開始行使其權力，以便其在規(guī)定的過渡期結束時能夠完全取代上述實體和部門。

此外，埃及還將成立一個由內(nèi)閣、主管部門和公共實體代表組成的委員會。該委員會將評估所需的人力資源、專家和專業(yè)技能。此外，該委員會將確定有效支持EAIP運營所需的必要資產(chǎn)、設備和部門。（編譯自www.lexology.com）