浙江知識產權保護滿意度86.02分,創歷史最高水平;連續3年獲得中央知識產權保護檢查考核優秀;全國知識產權行政保護績效考核實現三連冠;專利執法辦案數量連續7年居全國第一……近日,浙江省召開知識產權保護要情通報會,介紹浙江省知識產權保護工作情況。
“今年以來,浙江深入推進知識產權全鏈條集成改革,加強法治保障,深化治理創新,強化增值服務,推動知識產權強省建設取得新進展,知識產權保護效果持續提升。”浙江省知識產權強省建設聯席會議辦公室負責人、省市場監督管理局(知識產權局)副局長顧文海介紹。
糾紛處理,講究“快”
“今年,浙江省委將知識產權糾紛快處專項行動列為落實優化營商環境‘一號改革工程’的重要內容。”顧文海表示,做好這項工作,是建設高標準市場體系、完善公平競爭制度的重要支撐,是營造市場化、法治化、國際化一流營商環境的重要內容之一,是全面落實我國知識產權糾紛快速處理試點的重要舉措,必須加快推進,務求實效。
知識產權糾紛處理,重在快速、高效。為此,浙江通過推行知識產權行政裁決簡易程序、加強國家級“快保護”平臺建設、深化知識產權技術調查官制度、強化社會共治等方式,推動知識產權糾紛的“快處理”。
“浙江已經選定杭州、寧波等六地開展首批專利侵權糾紛行政裁決‘簡案快辦’試點。”顧文海介紹,目前,全省通過“簡案快辦”渠道裁決的專利侵權糾紛案件24件,平均辦理周期30日以內。
在加強“快保護”平臺建設方面,今年,浙江新獲批建設嘉興、臺州兩家國家級知識產權保護中心。截至目前,浙江省所有國家級知識產權保護中心、快速維權中心完成專利快速預審1萬余件,實施維權援助7000余次。在深化知識產權技術調查官制度方面,浙江出臺了全國首個行政和司法部門共享的知識產權技術調查官制度,完成首批245名知識產權技術調查官的征集與聘用入庫工作。今年以來,全省技術調查官參與專利糾紛行政案件127件,同比增長30%。
“為強化社會共治,浙江不斷優化知識產權調解、仲裁等協同保護機制,構建‘能調不裁、能裁不訴’的知識產權糾紛治理體系框架。”顧文海介紹,今年以來,全省新建各類知識產權糾紛調解組織17家,各類組織調解知識產權糾紛案件4000多件,數量同比增長80.5%,調解成功率同比增長10.6%。
協同保護,突顯“智”
浙江省法院推廣運用的“法護知產”在線協同應用項目,于今年10月入選了知識產權強國建設第二批典型案例;浙江省公安廳推出的“浙江知產警官”構建知識產權刑事保護新體系項目,于今年9月入選了浙江省營商環境優化提升第二批最佳實踐案例……近年來,浙江推出多個創新項目,打造加強知識產權協同保護的“智慧大腦”。
“‘法護知產’著眼于解決長期以來知識產權保護中存在的舉證難、周期長、成本高、賠償低、重復侵權易發等痛點堵點,按照橫向流轉執法司法數據、縱向貫通訴訟全流程的思路,強化跨部門協同和全鏈條保護。”浙江省高級人民法院副院長許惠春介紹。
“法護知產”實現了兩項“首創”,一是首創“司法執行+行政監管”機制,法院將生效判決中存在重復侵權可能性的被告信息通過應用推送給市場監督管理部門,由其在抽查中開展差異化監管,解決重復侵權多發問題;二是首創“司法建議+行政列嚴”機制,法院發現被告存在嚴重違法行為的,在判決生效后及時建議市場監督管理部門將其列入嚴重失信名單,加大信用懲戒力度。截至目前,有467件案件的侵權證據通過該應用得到進一步固定補充。
“浙江知產警官”項目旨在打造“打防治建”一體推進的企業知識產權刑事保護工作新格局。浙江省公安廳食藥環知偵查總隊政委盧斌介紹,該項目主要在4個方面發力:打擊侵犯企業權益的行為、打造警企聯防“組合拳”、打造產業保護矩陣、組建知識產權警官“專業隊”。“下一步,我們將繼續深化‘浙江知產警官’品牌建設,繼續推進技術性變革,以更加高效的知識產權刑事保護,積極推動法治化營商環境優化提升,全力護航浙江省經濟高質量發展。”盧斌表示。
數據保護,注重“新”
近4年,浙江數字經濟領域專利年均增長27.8%,位居全國第一,支撐當地數字經濟蓬勃發展。
“浙江將數據知識產權保護制度寫入《浙江省知識產權保護和促進條例》,明確提出對依法收集、經過一定算法加工、具有實用價值和智力成果屬性的數據知識產權進行保護,開展數據知識產權登記,并將登記證書作為數據持有的初步證明,用于數據流通交易、收益分配和權益保護。”顧文海介紹,截至目前,全省已受理數據知識產權登記2208件,發證574件,權益受保護數據2499萬條,累計實現數據知識產權質押融資6.6億元、證券化1.02億元、投保金額291萬元、交易100萬元。
浙江法院積極回應數字經濟對知識產權司法保護提出的新需求,積極探索相關司法保護規則。許惠春介紹,如全國首例涉“NFT數字藏品”著作權侵權案,探索了數字藏品的法律屬性、擅自使用他人數字藏品行為的侵權定性及數字藏品交易平臺的知識產權責任;“非法抓取使用直播平臺數據案”厘清了以技術手段獲取及使用數據行為的正當性邊界。
浙江省市場監督管理局(知識產權局)有關負責人表示:“未來,浙江省將聚焦知識產權創造質量躍升、保護效果升級、轉化運用加速、服務基礎優化四方面,堅持把人民滿意作為衡量工作的重要標準,全力做好知識產權保護工作,不斷提升知識產權服務能力水平。”
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