2022年8月，獲批首批國家知識產權強市建設示范城市；2022年12月，獲批建設“綜合性科學中心”和“科技創新中心”，是繼北京、上海、粵港澳大灣區后第四個獲批建設“雙中心”的城市；在世界知識產權組織《2023年全球創新指數報告》發布的“2023全球科技集群Top100”中排名第19位，位列全國上榜集群第7位……近年來，陜西省西安市在國家創新驅動發展中的戰略支點作用和區域動能效應愈發凸顯，引領西部地區知識產權事業高質量發展的重要增長極正在加速形成。
“西安市市場監督管理局（知識產權局）按照國家、陜西省和西安市委、市政府決策部署，勇當主力，精準發力，推動全市知識產權創造質量不斷提升、運用效益加速顯現、保護體系更加健全、管理機制不斷完善、服務水平持續優化，呈現全民參與、積厚成勢、動能強勁、蓬勃發展的良好態勢，知識產權強市建設邁出堅實步伐。”西安市市場監督管理局（知識產權局）有關負責人表示。
高位謀劃 夯實創新根基
近年來，西安以建設國家知識產權強市建設示范城市為主線，全面筑牢全市知識產權事業發展基礎。西安積極推動建立省市、市區聯合，強市強區共建機制，強化政策、項目、服務、資金聯動，形成上下聯動、同向發力、示范引領、全域推進的工作格局。西安每年將知識產權工作納入《政府工作報告》進行安排部署，西安市人民政府與陜西省知識產權局聯合印發《西安市國家知識產權強市建設示范城市工作方案（2022—2025年）》，建立起知識產權強市共建機制，明確未來3年西安市知識產權發展思路、工作目標、重點任務和示范工程。同時，西安積極構建與知識產權強市建設相適應的政策體系，先后出臺《西安市“十四五”知識產權發展規劃》《西安市促進知識產權創新發展實施細則》等政策文件，編制起草《西安市加快推進專利轉化運用實施意見》等。
在此基礎上，西安緊扣“引領陜西，示范西北”的發展定位，按照從供給、需求“兩側著手”，強化高校院所、企業、服務機構“三方聯動”，推動技術、產業、金融、保護“四層發力”的工作思路，圍繞重點產業、關鍵領域加強自主知識產權創造和儲備，啟動一批重點項目、示范工程，打造產業、技術、人才及資本融合的創新策源地，促進知識產權以更多、更豐富、更務實的形式激活于經濟、顯效于市場。截至今年9月，全市有效發明專利擁有量8.87萬件（占全省總量的90.2%）；每萬人口發明專利擁有量68.91件；轄區單位獲得第二十四屆中國專利金獎2項、銀獎2項、優秀獎15項，連續兩屆累計獲獎45項；轄區企業榮獲第二屆世界知識產權組織全球獎1項。
高效實施 強化保護運用
西安積極統籌構建知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”格局，著力優化一流營商環境。西安制定實施《2022年西安市知識產權行政保護實施方案》等文件措施，推動知識產權保護工作落地見效。西安成立全省首家涉外知識產權維權援助中心，目前已為16家企業提供了海外知識產權風險預警和糾紛案件業務指導。西安市知識產權保護中心“線下糾紛線上解的云調解模式調解發明專利侵權糾紛案”，成功入選全國首批10個典型經驗做法和優秀案例名單。目前，全市建立知識產權維權援助站點達63家，實現了區縣全覆蓋。
西安持續構建和完善知識產權保護機制，實施跨部門、多層次、全領域知識產權協同保護。西安市知識產權、農業農村、版權、海關等部門與市公安局建立行刑協作機制；西安市知識產權局與市中級人民法院、檢察院建立司法行政協作機制，與市貿促會和有關行業協會建立協同保護機制。2021年、2022年，全市知識產權保護工作連續兩年在全省營商環境評價考核、知識產權保護督查考核中獲得“雙第一”；知識產權保護處被國家知識產權局、公安部聯合授予全國知識產權保護工作成績突出集體。
與此同時，西安積極探索知識產權運營轉化新模式，建立專利開放許可制度，全市5所高校上榜全國高校及科研單位專利運營50強，專利運營數量占西安市的18.2%。西安市累計發布高校、院所專利成果6000余件，開展“秦創原·西安知識產權運營轉化”系列對接活動20余場，舉辦“西安高價值專利培育大賽”，開展高質量項目資本和服務對接，讓創新成果從“賽場”走向“市場”。截至今年9月，西安市專利質押貸款企業718家、質押專利1361件、融資金融36.22億元，同比分別增長24.7%、21.1%和35.5%。
此外，西安支持產業園區、高校院所等單位，累計投入國家知識產權運營專項資金1億元，參與設立陜西光電先導基金，培育專利密集型企業70余家，產生高價值專利275件，涌現出源杰半導體等一批“專精特新”中小企業。
西部作示范，西安要先行，勇當橋頭堡，弄潮新時代。下一步，西安市市場監督管理局（知識產權局）將在國家、陜西省和西安市委、市政府的領導下，搶抓國家“雙中心”建設重大機遇，全力推進知識產權強市建設，持續提升知識產權創造質量、運用效益、保護效果、管理能力和服務水平，推動全市知識產權工作邁上新高度，為譜寫中國式現代化建設的西安新篇章作出新的貢獻。
