11月29日，美國專利商標(biāo)局（USPTO）的官員克里斯．漢農(nóng)（Chris Hannon）警告稱，歐盟委員會(huì)應(yīng)“謹(jǐn)慎”行事，并相信法官會(huì)裁決標(biāo)準(zhǔn)必要專利（SEP）糾紛。

在諾基亞贊助的一次有關(guān)歐盟委員會(huì)擬議的SEP條例大會(huì)上，資深專利顧問漢農(nóng)建議其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以學(xué)習(xí)美國政府的標(biāo)準(zhǔn)政策。

2022年6月，喬．拜登政府撤回了在其前任唐納德．特朗普督導(dǎo)下發(fā)表的一份政策聲明，這意味著USPTO目前對SEP沒有積極的指導(dǎo)。

漢農(nóng)表示：“由于沒有這份政策聲明，這代表了一種主張，即行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)相信并信任我們的法庭能夠在受理爭端時(shí)對這些SEP糾紛作出裁決。我們學(xué)到的教訓(xùn)是，我們將敦促所有監(jiān)管機(jī)構(gòu)在實(shí)施任何提案時(shí)都這樣做，尤其是那些具有全球影響的提案。鑒于SEP許可的國際影響力，我們建議允許進(jìn)行充分的討論并謹(jǐn)慎行事，尤其在歐盟考慮這一重要嘗試時(shí)?！?/p>

會(huì)議早些時(shí)候，諾基亞知識產(chǎn)權(quán)政策和宣傳主管科萊特．羅斯利（Colette Rawnsley）曾表示，區(qū)域分裂的風(fēng)險(xiǎn)是擬議的SEP條例不應(yīng)該實(shí)施的原因之一。

同樣，荷蘭研究機(jī)構(gòu)（TNO ICT）的法律和知識產(chǎn)權(quán)顧問福爾克特．特恩斯特拉（Folkert Teernstra）表示，該條例是“域外越權(quán)”的一個(gè)例子，將引發(fā)其他司法管轄區(qū)的反制措施。

漢農(nóng)沒有對SEP條例的具體內(nèi)容發(fā)表評論，他表示USPTO也擔(dān)心區(qū)域分裂。

漢農(nóng)指出：“區(qū)域分裂是一個(gè)真正令人擔(dān)憂的問題。USPTO參與了海牙國際私法會(huì)議上有關(guān)SEP問題的一些條約。在許可費(fèi)率相互競爭的全球司法管轄區(qū)進(jìn)行平行訴訟的可能性令人擔(dān)憂……這可能是人們需要考慮的一個(gè)真正的實(shí)際顧慮因素?！?/p>

訴訟威脅？

SEP所有者反對歐盟委員會(huì)的提案，并警告稱這將削弱歐洲的競爭力。

與此同時(shí)，SEP實(shí)施者則稱贊該條例保護(hù)了中小型企業(yè)免受強(qiáng)大的SEP所有人的阻礙。

芬蘭電子公司TactoTek的總法律顧問索尼婭．倫敦（Sonja London）也在會(huì)議上發(fā)言，該公司向制造商授予知識產(chǎn)權(quán)許可。她表示，“目前中小型企業(yè)沒有受到訴訟威脅。統(tǒng)一專利法院（UPC）是中小型企業(yè)進(jìn)行更具成本效益訴訟的重要方式，但現(xiàn)在歐洲正試圖將自己排除在SEP市場之外。”她稱：“我們不應(yīng)該建立一個(gè)剝奪UPC利益的新官僚體系?！?/p>

該條例將限制專利所有人在包括UPC在內(nèi)的歐洲法院（在歐盟知識產(chǎn)權(quán)局評估其專利組合的9個(gè)月內(nèi)）執(zhí)行SEP的能力。

UPC上訴法院首席法官克勞斯．格拉賓斯基（Klaus Grabinski）今年早些時(shí)候警告稱，這些措施違反了《歐盟基本權(quán)利憲章》。

但其他有影響力的法官，包括法國的納塔莉．薩博蒂埃（Nathalie Sabotier）并不這樣認(rèn)為，正如《Managing IP》本月早些時(shí)候報(bào)道的那樣。（編譯自managingip.com）