一批知識產權領域全環節改革“北京經驗”在全國推廣——

　　北京市打造國家服務業擴大開放綜合示范區步入2.0版本——近日，《支持北京深化國家服務業擴大開放綜合示范區建設工作方案》（下稱《工作方案》）獲批實施。170余項重點任務中，24項任務聚焦知識產權，改革力度更大、國際化程度更高，部門綜合聯動力度更強，支持創新發展措施更加聚焦。

　　在國務院新聞辦公室舉行的深化國家服務業擴大開放綜合示范區建設新聞發布會上，北京市人民政府副市長司馬紅介紹，北京開展國家服務業擴大開放綜合示范區建設的3年間，制度創新效能加速釋放，實施貿易、投資、人才、知識產權等全環節改革，聚焦數字經濟、綠色金融、知識產權等領域，在京率先探索實施具有全球引領性意義和標桿價值的新規則、新標準。記者了解到，特別是在知識產權領域，3年間，北京知識產權領域全環節改革取得顯著成績，一批知識產權領域經驗做法在全國推廣。

　　3年建設成效顯著

　　“三年來，在商務部等各部委的大力支持下，北京市立足服務業發展的產業優勢，在服務業擴大開放、服務貿易便利化、開放型經濟營商環境優化等方面先行先試，實施了近50項全國首創性政策，落地了70多個全國標志性項目，建設了90多個功能型服務性平臺，形成了50多項體制機制創新。”司馬紅介紹。記者在北京市舉辦的專場新聞發布會上了解到，知識產權領域同樣取得顯著成績。

　　“專業化運行、市場化運作的‘兩區’知識產權保護分中心服務模式成效顯著。”北京市知識產權局副局長周立權介紹，目前，北京市已建成經開區分中心、大興分中心、懷柔科學城分中心、順義分中心和通州分中心，累計提供快速預審、快速維權、商標事務等咨詢3.7萬余次，輔導企事業單位專利預審備案1500余家。

　　此外，北京市推進專利侵權糾紛行政裁決示范建設，印發《關于專利侵權糾紛行政裁決工作若干規定》，自2020年服務業擴大開放綜合示范區建設以來，已結案346件。北京市首創的專利侵權糾紛“先行裁駁、另行請求”模式被國務院發文推廣。

　　在完善知識產權服務體系方面，北京市印發《關于促進北京市知識產權質押融資服務高質量發展的實施方案》，發布知識產權質押融資10項機制。2022年至今，全市專利和商標質押金額超270億元。北京市開展知識產權保險試點工作成效顯著，累計支持全市472家企業的4818件專利投保國內專利執行險和被侵權損失險，保險保障金額53.9億元，已為5家企業開展7件專利理賠191萬元；知識產權海外糾紛法律費用保險試點完成海外險首筆理賠82萬元。“‘五項結合’為知識產權‘上保險’”入選北京市國家服務業擴大開放綜合示范區建設最佳實踐案例。

　　2.0方案出新出彩

　　優化知識產權保護體系是《工作方案》對北京市知識產權工作提出的明確要求。中國（北京）自由貿易試驗區（國家服務業擴大開放綜合示范區）工作領導小組辦公室專職副主任劉梅英在北京市舉行的新聞發布會上介紹，《工作方案》一大內容就是建設以促進創新和強化保護為特征的高標準知識產權制度體系。

　　“探索建立分級分類的數據知識產權保護模式，探索開展數據知識產權工作試點”是《工作方案》的一項重點要求。周立權介紹，北京市在數據知識產權工作上已經進行了不少探索。今年，《北京市數據知識產權登記管理辦法（試行）》印發，在全市范圍內開展數據知識產權登記工作。目前，已有多家主體向北京市知識產權保護中心申請并獲得了數據知識產權登記證書。今年10月，北京市首筆數據知識產權質押貸款放貸，并完成質押登記，有效促進了數據知識產權的運用，為科技企業獲得融資開拓了新模式。

　　此外，《工作方案》還要求積極參與并推動標準必要專利國際知識產權規則研究與完善；開辟創新藥發明專利保密審查綠色通道；依法保護國外地理標志的意譯、音譯或字譯，并適用法定救濟程序；向北京市具備數據加工處理和分析能力的經營主體免費提供知識產權標準化數據；完善海外知識產權重大事件快速響應和糾紛信息通報研判機制，加強知識產權風險預警和糾紛應對指導服務等。

　　探索新領域、新業態的知識產權保護規則，培育知識產權要素市場、加快專利價值實現——一系列新要求無不指向更深層次的開放改革探索，北京市知識產權工作迎來更大的機遇與挑戰。北京市知識產權局局長楊東起表示：“北京市知識產權局將在國家服務業擴大開放綜合示范區建設1.0方案的成果上細化工作措施，著力推進2.0工作方案知識產權任務落實，將北京建設成為國際知識產權創新發展先行地、國際知識產權糾紛解決優選地和國際知識產權價值實現新高地。”