截至2023年底，試點地方已頒發數據知識產權登記證書5000余張——

　　伴隨著2023年的結束，首批數據知識產權試點地方為期一年多的試點工作已初見成效。自2022年11月北京、上海、浙江等8個省市開展數據知識產權地方試點工作以來，試點工作為加強探索數據知識產權規則、促進數據要素流通等作出了有益探索。首批數據知識產權地方試點工作完成評審驗收后，天津市、河北省、山西省等9個地方已加入第二批試點名單，17個地方將共同開展下一階段試點工作。

　　國家知識產權局戰略規劃司有關負責人表示，截至2023年底，數據知識產權工作試點地方已頒發數據知識產權登記證書5000余張，累計接收申請超1.1萬份。各試點地方在數據知識產權制度構建、登記實踐、權益保護、交易使用等方面均取得積極的實踐成果。

　　制度構建：高位推動 法治先行

　　數據知識產權地方試點工作得到了各試點地方黨委、政府的高度重視，多地將其納入政府重點工作加以推進。例如，數據知識產權試點工作被北京市委市政府作為“一把手”工程、被江蘇列為省政府百項重點工作、被浙江列入全省數字經濟創新提質“一號發展工程”實施方案、被山東列入省委深改委改革任務。

　　各試點地方堅持法治先行，推動數據知識產權工作寫入地方法規，如北京市將數據知識產權試點工作寫入《北京市數字經濟條例》、浙江省將數據知識產權工作納入《浙江省知識產權保護和促進條例》。此外，各地在數據知識產權專門立法方面尋求突破，如上海市已將《浦東新區數據知識產權登記若干規定》提交市人大審議、江蘇省將《江蘇省數據知識產權保護辦法》初步納入省政府2024年立法計劃。

　　為強化統籌實施，國家知識產權局辦公室印發《數據知識產權地方試點工作指引（試行）》，明確試點工作總體要求和主要任務，并按季度組織召開試點工作溝通研討會，及時掌握試點工作存在的問題，加強針對性指導?！皥猿謫栴}導向和目標導向相結合，強組織、勤調度、聚合力，推動試點工作取得實效。”上述負責人表示。

　　登記實踐：有序開展 加強協同

　　各試點地方采取權利登記的方式保護數據知識產權，并出臺相關管理辦法、建立登記平臺，有序開展數據知識產權登記工作。

　　例如，北京市知識產權局聯合3個部門制定《北京市數據知識產權登記管理辦法（試行）》，浙江省知識產權局聯合11個部門出臺并向省人大備案了數據知識產權登記辦法，山東省知識產權局聯合6個部門印發《山東省數據知識產權登記管理規則（試行）》，江蘇省知識產權局、廣東省知識產權局也出臺了登記管理辦法或指引。

　　在各數據知識產權工作試點地方接收到的1萬多份數據知識產權登記申請中，申請主體以企業為主，占比95％以上，主要來自制造、紡織、交通、信息傳輸、軟件等行業。各試點地方結合實踐情況和企業需求，探索優化數據知識產權登記審查程序。如山東省創新實施“數據知識產權存證前置”“登記平臺初審、保護中心復審頒證”“形式審查+實質審查”等模式，建立合法合規審查增信、信息公示與保護利用平衡等機制；江蘇省制定登記審查規范，引入公證服務，對于登記數據與描述內容的一致性進行審查。

　　“數據知識產權保護規則采用權利登記的方式，在一定程度上為數據處理者持有、使用、經營相關數據提供了支撐，強化了經營主體通過產權獲得數據收益的信心，激勵了數據加工處理和流動流通?！鄙鲜鲐撠熑吮硎?，“下一步將加強登記工作協同，推進全國一體化數據知識產權登記系統建設，加快出臺數據知識產權登記管理辦法，推動實現登記證書跨區域效力互認?！?/p>

　　保護運用：明確對象 充分利用

　　數據具有多場景復用的特性，不同數據處理者可以同時對公開數據進行加工處理。多個試點地方明確對依法依規獲取的、經過一定規則處理形成的、具有實用價值的數據集合進行保護，并據此將相關權益賦予數據處理者。此舉在滿足數據處理者保護需求的同時，也為他人合理利用和加工處理原始數據并享有相關權益留下了充足空間，滿足了市場發展的需求，打通了市場需求的堵點。

　　首批數據知識產權地方試點工作期間，各試點地方累計完成數據知識產權交易14筆，交易金額超過1800萬元，質押融資金額超過23億元。同時，各試點地方積極探索數據知識產權登記證書的多種運用場景，繼續加強與數據交易機構的對接合作，培育數據知識產權服務機構。

　　2023年，數據知識產權在司法適用上也有了突破，北京互聯網法院公開審理全國首例涉數據知識產權登記證書的數據糾紛案件。

　　“從試點工作實踐效果來看，數據知識產權保護規則在促進數據要素‘合理流動、有效保護、充分利用’方面發揮了積極作用?！眹抑R產權局戰略規劃司有關負責人表示，“2024年，我們將堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，推動地方試點深入開展，加強產權保護運用，推動登記證書作為有效證據在司法實踐中推廣應用，推動登記證書在安全合規、資產入表等場景中發揮重要作用?！?/p>