巴西2024年1月16日頒布的第14815號(hào)法律標(biāo)志著該國(guó)打擊國(guó)內(nèi)外音像作品盜版的一個(gè)重要里程碑，該法律的頒布擴(kuò)大了涉及此類內(nèi)容創(chuàng)作的整個(gè)生產(chǎn)鏈的版權(quán)保護(hù)。

現(xiàn)已生效的新法律不僅解決了第12485/2011號(hào)法律規(guī)定的擴(kuò)大全國(guó)付費(fèi)電視節(jié)目配額的問題，而且還概述了國(guó)家電影管理局（Ancine）的主要職責(zé)（已在第2228/2001號(hào)臨時(shí)法律中以通用形式存在），特別是在打擊音像內(nèi)容盜版方面的職責(zé)。

新法律第3條授予Ancine“決定暫停和停止未經(jīng)授權(quán)使用巴西或外國(guó)受保護(hù)作品”的權(quán)力，其中規(guī)定，暫停和停止未經(jīng)授權(quán)使用的措施包括“防止其發(fā)行、傳播、傳送、轉(zhuǎn)播、復(fù)制、訪問、分發(fā)、存儲(chǔ)、托管、展覽、提供以及任何其他隱含侵犯版權(quán)行為的手段”。

這項(xiàng)法律創(chuàng)新為Ancine提供了額外的工具，以防止在非正規(guī)網(wǎng)站和應(yīng)用程序上未經(jīng)授權(quán)展示電影、連續(xù)劇以及轉(zhuǎn)播體育賽事，從而加強(qiáng)打擊盜版的力度。

音像內(nèi)容盜版的特點(diǎn)是未獲得適當(dāng)?shù)姆墒跈?quán)或權(quán)利所有人的同意，擅自使用受版權(quán)保護(hù)的作品。根據(jù)益普索公司（Ipsos）和牛津經(jīng)濟(jì)研究院（Oxford Economics）2011年的一項(xiàng)研究，音像內(nèi)容盜版主要通過3個(gè)渠道發(fā)生：（1）實(shí)體渠道，涉及銷售和走私假冒DVD；（2）數(shù)字渠道，通過在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)（包括流媒體）傳輸和復(fù)制音像作品；（3）二級(jí)渠道，適用于盜版產(chǎn)品的消費(fèi)者通過觀看內(nèi)容或借用盜版復(fù)制品助長(zhǎng)這一非法市場(chǎng)擴(kuò)大的情況。

由于大多數(shù)盜版網(wǎng)站都托管在國(guó)外的服務(wù)器上，因此打擊網(wǎng)絡(luò)盜版活動(dòng)面臨著更多挑戰(zhàn)。由于這種活動(dòng)的技術(shù)性質(zhì)，打擊這種違法犯罪行為需要不斷更新預(yù)防、監(jiān)督和打擊方面的知識(shí)和策略。

多年來，巴西一直是電影和連續(xù)劇非法內(nèi)容使用最多的國(guó)家之一。美國(guó)電影協(xié)會(huì)（MPA）委托Ipsos于2020年進(jìn)行的一項(xiàng)研究表明，該國(guó)每年因盜版造成的損失將近40億雷亞爾，而且這一數(shù)字還會(huì)逐年增加。

國(guó)家電信局（Anatel）最近成立了反盜版實(shí)驗(yàn)室，以不遺余力地清理和屏蔽電視盒（TV BOX）和網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）的盜版設(shè)備的連接。這些設(shè)備非法捕獲來自有線電視運(yùn)營(yíng)商的信號(hào)，當(dāng)Anatel識(shí)別出未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)備連接到網(wǎng)絡(luò)時(shí)，它會(huì)屏蔽來自非法設(shè)備的傳輸?shù)刂泛托盘?hào)。

根據(jù)新法律，Ancine有權(quán)采取行政措施，以阻斷音像內(nèi)容的非法傳輸，包括通過網(wǎng)站、流媒體以及與TV BOX和IPTV設(shè)備無關(guān)的應(yīng)用程序傳輸?shù)膬?nèi)容。在實(shí)踐中，權(quán)利人現(xiàn)在可尋求兩個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的幫助，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)都配備了行政工具，能夠促進(jìn)阻止侵犯其音像作品的行為。

打擊音像盜版不僅限于保護(hù)其創(chuàng)作者的版權(quán)，還旨在保護(hù)經(jīng)濟(jì)，遏制逃稅行為，削弱有組織犯罪的資金來源之一，并保護(hù)消費(fèi)者免受網(wǎng)絡(luò)犯罪的侵害。（編譯自www.lexology.com）