遼寧推進專利轉化運用助力全面振興新突破三年行動——

為深入貫徹落實國務院辦公廳印發的《專利轉化運用專項行動方案（2023—2025年）》（下稱《行動方案》），遼寧省迅速行動，在全國范圍內率先出臺由省人民政府辦公廳印發的《遼寧省推進專利轉化運用工作實施方案（2023—2025年）》（下稱《實施方案》），并成立由遼寧省分管副省長任組長，遼寧省人民政府副秘書長及省知識產權局局長任副組長，省教育廳、省科技廳、省工業和信息化廳等17個單位為成員單位的遼寧省推進專利轉化運用工作專班（下稱專班）。近日，專班第一次全體會議在沈陽召開，會議對《行動方案》和《實施方案》進行了詳細解讀，并進一步研究通過了2024年度專利轉化運用工作重點任務分工及具體落實舉措。

“《實施方案》總體突出專利產業化導向和服務實體經濟、突出知識產權制度供給和技術供給的雙重作用等方面。”遼寧省知識產權局有關負責人介紹。《實施方案》提出，到2025年，推動一批高價值專利實現產業化，有效助力4個萬億級產業基地和22個重點產業集群建設。其中明確，經國家備案認定的專利密集型產品產值超200億元，建成5個區域性知識產權服務業集聚區、30個高價值專利培育中心或產業知識產權運營中心、15個專利導航服務基地等目標。

依托科教優勢 盤活存量專利

遼寧作為科教大省，高校及大型科研院所相對集中，科教資源豐富，創新底蘊深厚，尤其是金屬材料、航空發動機、工業自動化等領域的學科和專業研究在國內占有重要地位。但是，遼寧也存在高校專利轉化不夠充分，科技創新對產業創新的支撐引領作用發揮不全面等短板。

如何將科教資源優勢切實轉化為發展優勢？《實施方案》立足本土特色，從創新源頭出發，在專利培育、評估、運用、保護、機制管理、收益分配等多方面制定舉措，積極梳理盤活高校和科研機構的存量專利，全面激發高校及科研機構專利轉化動力。

“這些舉措大多以市場為導向，極具針對性，有利于加速盤活存量專利，推動其實現快速轉化。”大連海事大學科技處處長弓永軍認為，對于高校和科研機構而言，《實施方案》的任務主要涉及梳理盤活存量專利、進一步提升專利質量、強化專利轉化激勵等3個方面，為未來3年高校和科研機構在專利轉化運用方面指明了路徑。

“《實施方案》緊密結合遼寧省實際，既是一幅路線圖，又是一針強心劑，為遼寧省高校和科研機構提升自身轉化運用能力提供了極大助力。”大連理工大學科研院成果轉化辦公室主任肖瑛珺表示，梳理盤活高校和科研機構的存量專利，是著眼創新源頭，推動一批高價值專利實現產業化的重要工作。同時，他也希望，政府職能部門能對專利申請前評估相關工作進一步出臺操作指引，并提供相應的支持。

發揮制度優勢 服務實體經濟

創新成果的落地離不開企業的支持。遼寧省工業基礎雄厚、產業鏈和產業集群較為完善，實體經濟占比較重，但傳統產業比重較大，面臨著科技成果轉化能力有待加強、企業創新能力有待提高等問題。

對此，《實施方案》積極發揮各類主體作用，通過實施知識產權強企梯度培育計劃、完善創新成果收益分配激勵機制、加大知識產權保護力度等措施，充分發揮知識產權制度優勢，形成對專利產業化的有效支撐。

“《實施方案》的出臺表明了遼寧省政府對專利保護與運用的重視，有助于激發企業創新活力，提高專利運用效率。”特變電工沈陽變壓器集團有限公司科技管理部副部長鄂健表示，“尤其是該方案中對開放許可制度的完善，將釋放巨大的制度紅利，為發展新質生產力提供有力支撐。”在他看來，專利轉化是企業創新發展的關鍵環節，企業可以根據《實施方案》提出的具體措施和要求，結合自身情況積極參與專利轉化，提升自身核心競爭力和市場地位。

“我們將加強助力企業成長與存量專利盤活等工作的有序銜接，推動知識產權公共服務和市場化服務協同發展，有效形成疊加效應，更好滿足省內企業創新發展中的個性和共性需求，支持通過專利產業化加速成長壯大。”遼寧省知識產權局運用促進處負責人程鳴介紹。

完善服務體系 打通供需梗阻

完善服務體系是《實施方案》中的一項重點工作。為進一步暢通轉化渠道，《實施方案》著力于構建專利轉化運用良好生態，通過優化知識產權運營服務體系布局，暢通知識產權要素國際循環等措施，促進知識產權要素集聚。具體包括優化體系布局、加強機構建設、實施導航工程、加強評估工作、加大融資力度、創新融資模式、完善保險體系等多項舉措。

“知識產權轉化運用工作需要‘借力’而行，這就好比一臺風扇，需要幾片扇葉合力轉動，以此帶動社會資源向中心區域聚集。”程鳴認為，服務體系的建設，需要各單位通力合作，共同推動相關領域政策協同、資源對接和信息共享，以此促進專利鏈與創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，培育良好生態，激發各類主體創新活力和轉化動力。

在專班第一次全體會議上，遼寧省政府副秘書長孫偉表示，專班要積極落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，研究相關政策措施和重點項目，協調解決難點問題，推進各項任務落實見效，以實實在在的轉化成效助力遼寧省全面振興新突破三年行動深入實施，凝心聚力打造新時代“六地”。