2024年5月1日，美國專利商標局（USPTO）在國會山舉行的一次活動中宣布該局將與包容性創新委員會（CI2）合作，制定一項新的《包容性創新國家戰略》。該戰略旨在通過增強青年和那些在歷史上代表性不足和資源不足的群體對科學、技術、工程和數學（STEM）、發明和創新的參與度來發展經濟、創造高質量就業機會并應對全球性的挑戰。

包括專利和商標在內的知識產權保護一直處于科學和技術進步的最前沿地帶。然而，參與美國創新體系的機會在歷史上是不均等的。最近的《進展和潛力》報告發現，雖然有越來越多的女性進入專利制度并保持活躍，但在美國專利中命名的所有發明人中，只有12.8%是女性。與此同時，哈佛大學的一項研究也顯示，美國白人進行發明創造的可能性是美國黑人的3倍，收入最高的1%的父母所生的孩子成為發明人的可能性是收入低于中位數的家庭的孩子的10倍。

為了繼續推進包容性創新的使命，該機構為聯邦政府、學術機構和私營企業制定了一項全面的戰略指導方針，以分享和實施最佳實踐，從而激勵和支持不同的問題解決者群體。

美國商務部長吉娜．雷蒙多（Gina Raimondo）表示：“每個人都應該有機會獲得創新、創造和創業的機會，尤其是那些歷來無法獲得我們最寶貴的支持系統和資源的人。我們機構的《包容性創新國家戰略》為來自不同背景的發明人勾勒了通往成功的路徑。這提醒我們，美國的多樣性是我們最大的優勢，但前提是每個人都有機會發揮自己的潛力。通過向來自所有群體的創新者和創業者賦能，我們可以幫助確保美國在未來的幾十年里具有全球競爭力。”

美國商務部主管知識產權事務的副部長兼USPTO局長凱瑟琳．維達爾（Kathi Vidal）表示：“為了實現我們國家的創新承諾，創新生態系統的每個部門——行業、協會、政府和學校——都必須采取切實的措施，確保所有美國人都能充分發揮他們的發明和創業潛力。”“該戰略為實現創新成功提供了行動呼吁和路線圖。當我們為了一個共同的目標而共同努力時，我們就可以為彼此和為國家做一些有意義的事情。”

該戰略建立在四大基石之上，每個基石對于最大限度地實現美國的繁榮都至關重要。這些基石包括：

解決美國基礎教育（K-12）教育差距問題以及激勵各種背景的青年成為創新者的需求；

關注大專院校師生的教育差距；

促進組織的包容性；

為所有美國人增加創新的商業化機會。

該戰略是對美國經濟發展管理局（EDA）國家創新與創業咨詢委員會（NACIE）最近發布的《國家創業戰略》的補充，維達爾擔任了該委員會的聯合主席。該戰略包括關于美國商務部、聯邦政府和私營部門如何促進創業生態系統發展的建議，以確保美國在關鍵技術創新方面能夠獲得領先地位。

維達爾會在國會山舉行的世界知識產權日慶祝活動上討論這項新的戰略，屆時國會議員以及美國版權局和各個知識產權組織的代表也將出席活動。

作為2018年《促進弱勢群體獲得科學技術成功法案》（“SUCCESS法案”）一部分，USPTO于2019年向國會提交的報告要求該機構確定有關代表性不足群體的專利申請活動的公開數據以及增加這種活動的好處。作為該報告的一部分，USPTO承諾成立一個包容性創新委員會，由來自公眾、私營企業、學術界、非營利組織和美國政府的代表組成。該委員會將協助制定一項國家戰略，以促進和增加代表性不足的群體作為發明人、專利權人、創業者和創新領導者的參與。

從那時起，該機構就成立了CI2。在與CI2的合作中，該機構啟動了多項重要舉措，例如首次申請人快速審查計劃——為專利制度的新發明人提供額外支持；知識產權冠軍計劃——利用該機構在全美國的員工隊伍在其所在社區內提供知識產權援助和培訓；多樣性信息平臺——提供以數據為驅動的分析以及討論和分享最佳實踐的一站式服務；全國性公益計劃擴大化——在全國范圍內為資源匱乏的發明人提供免費的法律援助；以及針對來自代表性不足社區的大學生的帶薪創新實習計劃等舉措。隨著這份《包容性創新國家戰略》的發布，該機構正在朝著提高發明創造的公平性邁出重要的一步，并將通過在全美促進更具包容性的創新這一目標，繼續推進支撐該戰略的關鍵原則落實。

為了進一步實現這一目標，該機構最近更新了其官方網站，以指明更多可以獲得專利和商標注冊援助服務的地點。這些地點包括該機構的五大區域性辦事處和90多個專利和商標資源中心（PTRC）。PTRC是該機構指定的圖書館網絡，訪問者可以在這里了解更多有關專利和商標申請的信息，并獲得問題的答案。感興趣的各方如需查找附近的PTRC或區域性辦事處并了解有關所提供服務的更多信息，可訪問USPTO網站上的新地點頁面。

關于USPTO

USPTO是授予美國專利和注冊商標的聯邦機構。美國經濟的實力和活力直接取決于保護新創意和對創新和創造力投資的有效機制。該機構主要職責是就知識產權政策、保護和執法向美國總統、商務部部長和美國政府機構提供建議，并在全球范圍內推動更有力、更有效的知識產權保護。有關更多信息，可訪問USPTO官方網站。

關于CI2

CI2誕生于USPTO于2019年提交給國會的2018年SUCCESS法案報告，該報告發現，女性和少數民族作為發明人和美國授予專利的專利權人的代表性不足。根據該報告的調查結果，該機構成立了一個由相關行業、學術界、專業人士和政府領導者組成的高級別委員會，其任務是幫助支持一項國家戰略的制定，以增加代表性不足的群體作為發明人、創業者和創新領導者對創新的參與。CI2主要負責通過增加所有美國人參與創新的機會來制定擴大美國創新的新戰略。有關更多信息，可訪問USPTO官方網站。（編譯自www.uspto.gov）