湖南實施4個專項計劃，打通專利轉(zhuǎn)化“最后一公里”——

為深入貫徹落實國務院辦公廳印發(fā)的《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）》，湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《湖南省專利轉(zhuǎn)化運用專項行動實施方案》（下稱《實施方案》），部署實施知識產(chǎn)權提質(zhì)增效、專利產(chǎn)業(yè)化促進企業(yè)成長、密集型產(chǎn)業(yè)強鏈增效、服務助推專利轉(zhuǎn)化等4個專項計劃和15項具體措施。近日，湖南省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，解讀《實施方案》主要內(nèi)容。

《實施方案》明確，到2025年，湖南高校和科研機構(gòu)向中小企業(yè)專利轉(zhuǎn)讓許可次數(shù)增長20%以上，專利產(chǎn)品備案2500件以上，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重12%以上，全省涉及專利的技術合同成交額400億元以上，知識產(chǎn)權質(zhì)押融資金額兩年累計實現(xiàn)100億元以上，普惠性貸款惠及企業(yè)數(shù)量600家以上。一項項目標任務，為三湘大地打通專利轉(zhuǎn)化“最后一公里”描繪了更清晰的圖景。

“《實施方案》是湖南省委、省政府對大力推動專利產(chǎn)業(yè)化、加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化作出的專門安排，對湖南加快建設‘三個高地’、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更好服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和科技自立自強意義重大。”湖南省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權局）副局長吳峰強調(diào)。

暢通渠道，喚醒“沉睡”專利

高校和科研機構(gòu)是科技創(chuàng)新的主力軍，專利研發(fā)的引領者，也是專利轉(zhuǎn)化運用的主要供給側(cè)。《實施方案》提出，聚焦高校和科研機構(gòu)激發(fā)新活力，實施知識產(chǎn)權提質(zhì)增效專項計劃。具體包括強化高校和科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)化激勵、梳理盤活高校和科研機構(gòu)存量專利、做優(yōu)高校和科研機構(gòu)專利增量、提升高校和科研機構(gòu)專利運營能力等4項任務。

“近年來，湖南一直在積極推動高校專利的轉(zhuǎn)化運用，從完善體制機制、強化平臺建設、樹立轉(zhuǎn)化導向等方面著手發(fā)力，高校專利轉(zhuǎn)化運用取得了較好成績。”湖南省教育廳副廳長蘭勇介紹，2023年全省高校專利轉(zhuǎn)讓1034次、許可634次，涉及專利的技術合同成交額約9億元。

今年4月25日，湖南完成高校和科研機構(gòu)存量專利盤點工作，共盤點2023年底前授權的存量專利4.1585萬件。“由此，我們初步構(gòu)建了專利轉(zhuǎn)化資源庫，并堅持‘邊盤點、邊推廣、邊轉(zhuǎn)化’的工作思路，將存量專利按產(chǎn)業(yè)領域向企業(yè)匹配推送，開展線上線下推廣，促成供需對接，盤活存量專利，促進轉(zhuǎn)化落地。”吳峰說。

針對《實施方案》提出的“高校和科研機構(gòu)落實科技成果所有權、處置權和收益權相關法規(guī)政策，形成以專利轉(zhuǎn)化為導向的分配制度”，湖南省科技廳副廳長周斌表示，近三年，湖南省級層面陸續(xù)頒布了20余項與科技成果轉(zhuǎn)化緊密相關的政策，建立了多層次的成果轉(zhuǎn)化政策支撐體系，落實以增加知識價值為導向的分配政策，加大股權、分紅激勵力度，提升了科研人員成果轉(zhuǎn)化熱情。

“下一步，湖南將進一步完善政策制度，加大職務科技成果轉(zhuǎn)化工作支持力度，優(yōu)化激勵機制，強化創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，推動更多優(yōu)質(zhì)科技成果從校園走進企業(yè)，從實驗室走向生產(chǎn)線，從‘書架’走上‘貨架’，轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。”周斌說。

多措并舉，促進企業(yè)成長

專利產(chǎn)業(yè)化是企業(yè)運用專利制度增強創(chuàng)新能力、贏得競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟效益的有效途徑。《實施方案》提出，聚焦企業(yè)注入新動力，實施專利產(chǎn)業(yè)化促進企業(yè)成長專項計劃。具體包括引導企業(yè)深度參與存量專利盤活工作、建立中小企業(yè)專利培育體系、培育推廣專利密集型產(chǎn)品等措施。

“湖南正重點培育一批以專利產(chǎn)業(yè)化為成長路徑的樣板企業(yè)，全省已有近400家中小企業(yè)申報樣板企業(yè)培育。”吳峰介紹了建立中小企業(yè)專利培育體系的進展，接下來，湖南省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權局）將聯(lián)合有關部門遴選推薦，集中優(yōu)質(zhì)資源進行服務對接，同時引導企業(yè)全面開展專利產(chǎn)品備案，推動專利在產(chǎn)品端、產(chǎn)業(yè)端轉(zhuǎn)化見效。

湖南省工業(yè)和信息化廳二級巡視員倪東海介紹，圍繞專利產(chǎn)業(yè)化助力中小企業(yè)成長，湖南將積極組織企業(yè)開展關鍵核心技術攻關，加速技術升級迭代，形成專利密集型產(chǎn)品；落實獎勵支持政策；加強國家級、省級、企業(yè)級創(chuàng)新平臺建設；開展企業(yè)技術需求征集，建立統(tǒng)一規(guī)范的技術需求庫；深化專精特新中小企業(yè)“一月一對接”“一月一鏈”投融資路演活動；積極培育具有專利技術特長的專精特新中小企業(yè)，打造一批專精特新“小巨人”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。

此外，圍繞實施密集型產(chǎn)業(yè)強鏈增效專項計劃、服務助推專利轉(zhuǎn)化專項計劃，《實施方案》提出，開展產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心建設，加強專利導航促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域?qū)＠D(zhuǎn)化和競爭優(yōu)勢；健全知識產(chǎn)權公共服務體系，優(yōu)化知識產(chǎn)權金融服務，培育運營機構(gòu)和人才，營造促進專利轉(zhuǎn)化運用的保護環(huán)境，加強專利轉(zhuǎn)化運用合作交流等任務。

吳峰表示，湖南省市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權局）將做好宣傳發(fā)動，營造轉(zhuǎn)化運用良好氛圍；細化落實舉措，確保各項任務落實到位；完善工作體系，加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析評價等工作，確保《實施方案》取得實實在在的成效。