《四川省知識產權促進和保護條例》實施——

近日，四川出臺并實施《四川省知識產權促進和保護條例》（下稱《條例》）。“《條例》對數據知識產權保護機制、專利侵權糾紛行政裁決立案登記制度、知識產權保護技術調查官制度等20余項舉措進行明確。其制定和實施是針對四川在知識產權保護體制機制、政策措施、公共服務、信用評價等方面進行的探索創新，有利于從制度層面厘清知識產權工作情況，完善知識產權工作舉措，健全知識產權工作體系，必將有力推動知識產權強省建設，為治蜀興川再上新臺階作出知識產權應有貢獻。”四川省市場監督管理局（省知識產權局）有關負責人表示。

聚焦巴蜀特色 推出創新舉措

“長期以來，四川知識產權領域僅有一部1997年通過的《四川省專利保護條例》，雖經兩次修訂，但隨著經濟社會的發展，已經不能適應形勢變化，迫切需要出臺規范和促進商標、著作權、地理標志等發展的綜合性地方法規。”四川省市場監督管理局（省知識產權局）有關負責人介紹，此次四川實施的《條例》，緊密結合實際，既體現了四川特色，又注重了實用性，是服務四川知識產權事業發展的有力法治工具。

聚焦服務四川優勢產業和特色產業高質量發展是《條例》一大亮點。“一方面，《條例》圍繞六大優勢產業，以及大數據、人工智能等新興領域，支持和鼓勵企業、高等院校、科研機構加強知識產權創造、儲備和運用。另一方面，《條例》針對文化旅游、非物質文化遺產、中醫藥等領域和川酒、川茶、川菜等產業，提出支持商標和版權注冊、培育高價值專利、開展知識產權保護專項行動等措施，助推‘川字號’特色產業做大做強。”四川省市場監督管理局（省知識產權局）有關負責人介紹。

立足建設數字四川，《條例》提出探索建立數據知識產權登記制度。這在全國知識產權地方性法規中屬首創。近年來，四川積極開展數據知識產權工作，引導企業增強數據知識產權保護意識，進行數據知識產權制度建設及登記服務平臺建設的探索。今年5月，四川首單“數據資產”質押貸款落地，四川云背簍科技集團有限公司以其擁有的“四川省鄉村振興農產品數據”知識產權進行質押，成功向興業銀行成都分行融資500萬元。

做大做強“川字號”特色產業，四川以知識產權保護為重要抓手。今年5月，四川省市場監督管理局（省知識產權局）印發2024年四川省知識產權行政保護工作實施方案，為打造良好營商環境提供有力支撐。同時，四川圍繞中醫藥、白酒、電子產品、農資等重點領域，以地理標志、老字號注冊商標及重點企業專利權為重點，加強知識產權保護；持續加強現代農業“10+3”產業知名商標品牌保護，探索川茶、川竹、川果、川糧油、川味調料等產業聯合快速處理保護機制。

以白酒產業為例，今年7月，四川省市場監督管理局（省知識產權局）印發《白酒知識產權行政保護專項行動方案》，強化白酒知識產權跨部門跨地區協同保護，高效運行跨部門跨地區聯合保護機制、信息互通機制、案件移送機制，運用協同線索摸排、聯合研判、協同部署、聯合掛牌督辦等方法，提升白酒知識產權保護效能。

錨定區域協同 加快改革步伐

《條例》針對推動成渝地區雙城經濟圈建設、打造西部地區創新高地等方面作出部署，提出了深化成渝地區雙城經濟圈以及泛珠三角等區域知識產權保護和促進合作等針對性舉措。

“建設成渝地區雙城經濟圈是黨中央作出的重大戰略決策。重慶、四川兩地要緊密合作，不斷提升發展能級，共同唱好新時代西部‘雙城記’。”四川省市場監督管理局（省知識產權局）有關負責人介紹，兩地在推動成渝地區雙城經濟圈建設上取得一系列標志性成果。

近年來，川渝兩地共同營造經營主體創新環境，開展“金熊貓高價值專利培育大賽”和“西部（重慶）科學城雙高賽”；共同謀劃建設西部地理標志產業發展，建立地理標志產業發展聯盟，打造地理標志特色街區；共建知識產權保護大格局，推進行政保護區域合作，加強專利預審、快速協作保護、專利導航等方面合作；共享知識產權服務大平臺，持續推動川渝知識產權機構高效合作交流。依托國家知識產權局專利局專利審查協作四川中心、重慶商標審查協作中心，加強川渝知識產權公共服務合作，為川渝知識產權相關應用服務提供數據基礎支撐。

積極培育創新水平高、運用效能好、權利狀態穩定、具有市場競爭力的高價值專利；建立專利開放許可信息披露機制，推進專利技術供需對接，加強專利開放許可服務……《條例》突出構建保護與促進并重的制度體系，在抓保護的同時，同樣強調促進發展，對專利轉化運用、知識產權運營作出部署。

“四川實現了知識產權創造和運用‘質’與‘量’雙突破，為全省經濟高質量發展提供有力支撐。特別是在轉化運用促進方面，四川著力推進創新鏈與資金鏈的融合，建設發布知識產權質押融資質物處置平臺，努力打通知識產權質押融資‘最后一公里’，不斷創新知識產權金融工作，對于推動知識產權助力發展新質生產力具有重要意義。”四川省市場監督管理局（省知識產權局）有關負責人介紹。今年以來，該局持續構建知識產權金融生態，以知識產權金融服務實體經濟能力提升為目標，以改革創新和政策集成為突破，著力營造良好知識產權金融發展環境，助力培育發展新質生產力。支持成都市溫江區、綿陽科技城新區等7個縣域或功能區開展先行探索，指導創新發行知識產權資產擔保債務融資工具和“中試平臺”知識產權資產證券化產品。全省16個市（州）設立了知識產權質押融資風險補償基金，資金池總額超16.2億元。

“下一步，我們的工作重點將聚焦‘三個著力’：一是著力調動全社會重視和參與知識產權工作的積極性、能動性，形成社會共治的良好局面；二是著力發揮法規制度保障作用，做實對產業發展和技術創新的基礎性支撐；三是著力加強知識產權保護，打造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境。”上述負責人說。