廣西部署專項(xiàng)工作推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化——

在國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2025年）》指引下，日前，廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作廳際聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)推進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作實(shí)施方案（2024—2025年）》（下稱《實(shí)施方案》），對(duì)大力推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化、加快創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出專項(xiàng)部署。

“近年來，廣西高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，成效顯著，但在專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用中，還存在市場(chǎng)對(duì)高校和科研機(jī)構(gòu)專利價(jià)值及市場(chǎng)前景的評(píng)估判斷能力不足，相關(guān)服務(wù)平臺(tái)水平仍需進(jìn)一步提升等問題。”廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為打通廣西專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用關(guān)鍵堵點(diǎn)，新出臺(tái)的《實(shí)施方案》因地施策作出部署，圍繞推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化、提升專利轉(zhuǎn)化效益，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、緊抓重點(diǎn)任務(wù)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深化體系建設(shè)，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力積蓄新動(dòng)能。

提升質(zhì)量?jī)?yōu)增量

高質(zhì)量專利是技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的橋梁。《實(shí)施方案》將提升專利質(zhì)量、做優(yōu)專利增量作為基礎(chǔ)性工作，提出培優(yōu)專利產(chǎn)出增量、淡化考核評(píng)價(jià)中的數(shù)量要求、強(qiáng)化質(zhì)量源頭治理等目標(biāo)任務(wù)。

針對(duì)《實(shí)施方案》提出的“強(qiáng)化專利質(zhì)量和轉(zhuǎn)化運(yùn)用的政策導(dǎo)向”，廣西對(duì)實(shí)施的科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)等科技計(jì)劃項(xiàng)目，均把發(fā)明專利產(chǎn)出和運(yùn)用作為主要考核指標(biāo)。以國(guó)有企業(yè)為例，廣西國(guó)資委、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，發(fā)揮好考核評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)提高專利質(zhì)量效益。

高校和科研機(jī)構(gòu)是專利轉(zhuǎn)化的重要“資源庫(kù)”。廣西桂林市有8所高校，其中兩所為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)高校，高校專利約占全市有效專利的58%，但在對(duì)接市場(chǎng)需求時(shí)，卻存在專利整體“多而不優(yōu)”的情況。為此，桂林市一方面構(gòu)建高校專利“四庫(kù)”，即存量專利基礎(chǔ)庫(kù)、專利評(píng)價(jià)專家?guī)臁＠夹g(shù)需求庫(kù)和專利轉(zhuǎn)化資源庫(kù)，喚醒“沉睡”專利；另一方面，加強(qiáng)高校、校企和校地之間的溝通協(xié)作，建立健全以市場(chǎng)前景分析為核心的專利申請(qǐng)前評(píng)估機(jī)制，從源頭上提升專利質(zhì)量。

近兩年來，桂林市推動(dòng)高校達(dá)成2503件次涉企、涉農(nóng)專利對(duì)接轉(zhuǎn)化；落地高校專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)、上市企業(yè)專利護(hù)航、企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)等3個(gè)轉(zhuǎn)化運(yùn)用項(xiàng)目；籌建廣西高價(jià)值專利示范中心8家；獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)1項(xiàng)，是桂林市首金，也是廣西時(shí)隔21年的第二金。

創(chuàng)新機(jī)制疏堵點(diǎn)

企業(yè)是運(yùn)用專利、對(duì)接市場(chǎng)的主力軍。“隨著企業(yè)發(fā)展，終端產(chǎn)品種類增多，企業(yè)在鞏固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上，將國(guó)際市場(chǎng)作為新的發(fā)力方向，出口份額逐年增大，海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)十分重要。”廣西神冠膠原生物集團(tuán)有限公司（下稱神冠集團(tuán)）副總裁李成林說。神冠集團(tuán)是當(dāng)?shù)貙＠a(chǎn)業(yè)化的重要企業(yè)，其專利產(chǎn)品“神冠”牌膠原蛋白腸衣常年穩(wěn)定銷往東南亞、南美洲等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在全球市場(chǎng)占據(jù)30%的份額，故而對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)格外重視。

對(duì)此，《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)要深化專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用開放合作，推動(dòng)建設(shè)中國(guó)—東盟/RCEP國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)總部基地、東盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作中心；組織實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航工程項(xiàng)目8個(gè)，幫助企業(yè)防范海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)；組織實(shí)施國(guó)際專利運(yùn)營(yíng)及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力提升、粵港澳大灣區(qū)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化合作等項(xiàng)目3個(gè)，促進(jìn)廣西與東盟/RCEP成員國(guó)以及粵港澳大灣區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息共享和成果轉(zhuǎn)化。

為進(jìn)一步打造專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用良好服務(wù)生態(tài)，廣西柳州市在知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源供給上持續(xù)發(fā)力。“我市建設(shè)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局南寧代辦處柳州工作站，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用‘一窗通辦’‘一站式服務(wù)’功能；通過多級(jí)聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)同模式，開展‘一對(duì)一’海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、公益行等公益服務(wù)，分級(jí)分類解決專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用問題。”柳州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

“值得期待的是，在專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用開放合作不斷深入的勢(shì)頭下，‘一站式’服務(wù)和‘一對(duì)一’海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等將幫助企業(yè)大大降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本，切切實(shí)實(shí)為企業(yè)‘出海’助力。”李成林表示。

賦能實(shí)體顯成效

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是地區(qū)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用實(shí)效的“度量衡”，為賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、體現(xiàn)轉(zhuǎn)化實(shí)效，《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)要采取建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融支持、提升專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)能力等多項(xiàng)措施。

“我市形成了‘企業(yè)需求為主、政府引導(dǎo)輔助、金融機(jī)構(gòu)跟進(jìn)’的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資體系，加強(qiáng)‘政+銀+園+企’四位一體強(qiáng)效聯(lián)動(dòng)，為企業(yè)通過所擁有的專利進(jìn)行質(zhì)押融資提供便利；同時(shí)推薦‘桂惠貸—知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸’入庫(kù)企業(yè)名單，實(shí)施精準(zhǔn)對(duì)接，為企業(yè)紓困解難。”桂林市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，桂林市從2021年起加快推動(dòng)專利質(zhì)押融資工作，到2023年底推動(dòng)專利質(zhì)押融資金額近3億元，融資金額和惠企數(shù)量均名列廣西前列。

南方錳業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施方案》部署從金融、人才、政策等方面體系化支持企業(yè)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作，將有力促進(jìn)企業(yè)專利整體質(zhì)量和轉(zhuǎn)化率的提升。

此外，圍繞培育推廣專利密集型產(chǎn)品，《實(shí)施方案》提出以知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)等為重點(diǎn)，全面開展專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定工作。截至今年6月底，廣西備案專利產(chǎn)品達(dá)到632件，認(rèn)定專利密集型產(chǎn)品22件。

“廣西將穩(wěn)步推動(dòng)《實(shí)施方案》有效落實(shí)落細(xì)落地，將專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作列為自治區(qū)人民政府與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展省部共建重點(diǎn)任務(wù)予以強(qiáng)力推進(jìn)。”廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。