四川深入落實專利轉化運用專項行動——

專利轉化運用是科技成果轉化的重要途徑，將帶來實實在在的創新發展紅利。“到2025年，推動一批高價值專利實現產業化，全省專利實施率和產業化率明顯提高，重點產業領域知識產權競爭優勢進一步凸顯。”在近日公布的《四川省專利轉化運用專項行動實施方案》（下稱《實施方案》）中，四川省人民政府緊緊圍繞專利產業化“一條主線”，推動專利成果從“實驗室”走上“生產線”，提出了上述工作目標。

《實施方案》著眼于健全工作機制、暢通轉化渠道、強化信息鏈接、激發創新動力等方面，具體提出了全面梳理存量專利、加速推進轉化運用、加強政策激勵支撐、夯實轉化運用基礎、提升專利供給質量等五個方面共14項具體舉措。“《實施方案》是四川省深入推進專利轉化運用工作的行動指南。四川省通過盤活高價值存量專利，進一步打通堵點、激發動力、激活市場，更好地促進產學研深度融合，推動產出更多符合產業需求的增量專利，做到盤活存量和做優增量的‘雙向促進’。”四川省市場監督管理局相關負責人表示。

細致盤點 筑牢基礎

欲致其高，必豐其基。四川省作為科教大省，高校及科研院所相對集中，科教資源豐富，創新底蘊深厚，尤其是軌道交通、電子信息、生物醫藥等領域的學術研究能力在我國甚至世界范圍內處于領先地位。

“然而，目前仍存在專利轉化率偏低、轉化機制尚需暢通、服務體系有待健全等問題，部分專利成果面臨轉不動、轉不通、轉不順等困難。”四川省市場監督管理局相關負責人表示。

激活專利價值、提升轉化效率的前提是做到“心中有數”。《實施方案》提出，全覆蓋盤點高校和科研機構存量專利。“今年初，我們在四川省市場監督管理局等省級主管部門的指導和支持下，協助省內133家高校及科研院所進行專利盤點工作。我們通過‘一對一’專員服務機制，提供全流程盤點咨詢、專利分級分類等輔導服務，幫助他們迅速摸清存量專利‘家底’。”成都知識產權交易中心（下稱成都知交中心）相關負責人介紹，截至目前，按照國家知識產權局任務部署，四川省高校及科研院所存量專利盤點進度完成率實現100%，盤點專利量達到6.4萬件。

“我們根據存量專利盤點結果構建起了四川省專利轉化資源庫，形成60類國民經濟行業、40類戰略性新興產業的專利轉化供給清單，入庫可轉化專利3.8萬件。”成都知交中心相關負責人介紹。

對接市場 促進轉化

披沙揀金，物盡其用。高校和科研院所是專利轉化運用的重要供給側，如何讓專利從“書架”走向“貨架”？《實施方案》提出，強化專利轉化運用政策激勵。推動高校和科研機構健全職務科技成果單列管理制度，建立專利轉化的盡職免責和容錯機制。

政策的完善能夠激蕩起創新的“源頭活水”不斷奔赴市場。誕生于西南交通大學的職務科技成果權屬混合所有制改革，讓學校成為科技體制改革的“小崗村”。

“西南交通大學探索的‘先確權、后轉化’職務科技成果權屬混合所有制，使得科研人員從一開始就和所在單位共享科研成果所有權。就像安徽小崗村解放了農村生產力一樣，西南交通大學這次改革調動了教授們將專利產業化運用的積極性。”西南交通大學相關負責人表示，西南交通大學持續探索總結科技成果轉化運用的經驗做法，《實施方案》的公布為高校及科研院所存量專利的轉化運用工作指明了方向。

“四川省人大常委會審議通過的《四川省知識產權促進和保護條例》設置了‘運用與促進’專章，對知識產權權益分配改革、轉化運用激勵機制等作出安排，大力推進職務發明從‘純粹國有’到‘混合所有’、從‘先轉化后確權’到‘先確權后轉化’、從‘獎勵性利益’到‘權益性利益’、從‘資產化管理’到‘資產單列管理’四個轉變。”四川省市場監督管理局相關負責人表示。

實現價值 反哺創新

牽線搭橋，兩全其美。知識產權一頭連著創新，一頭連著市場，是科技成果向現實生產力轉化的重要橋梁和紐帶。《實施方案》提出，促進專利供需對接精準匹配。推動高校和科研機構根據市場評價對存量專利開展分層推廣、加速轉化。“要基于產業細分領域企業對專利技術的需求情況，通過國家專利導航綜合服務平臺向企業匹配推送專利信息。選取企業集中度高、技術需求旺盛的產業集群，開展高校和科研機構存量專利轉化供需精準對接活動。”四川省市場監督管理局相關負責人表示。

“四川知識產權運營中心組織開展全省知識產權運營服務平臺體系建設，目前已初步形成以運營中心為省級中心，31家產業分中心和區域分中心共同組成的知識產權運營服務平臺體系架構。”四川知識產權運營中心負責人表示，截至目前，全省運營中心共計面向四川省20多個產業領域促成專利轉化運用320多項，達成交易額約3.5億元，孵化初創項目60多項，完成供需精準對接160余次，發布知識產權供需信息1萬余條。

點“知”成“金”，帶動創新。為減小創新型企業融資壓力，《實施方案》提出，推進多元化知識產權金融支持。7月12日，四川知識產權質押融資質物處置平臺（下稱質物處置平臺）正式發布。“知識產權質押融資質物處置難是制約知識產權質押融資提速增量的卡點、堵點問題。”四川省市場監督管理局相關負責人表示，質物處置平臺的發布是四川省知識產權金融工作的一項創新，不僅有助于降低金融機構質押貸款風險損失，還有利于鼓勵和引導金融機構進一步拓展知識產權質押融資業務。

成都知交中心相關負責人介紹，成都知交中心以“知貸通”知識產權質押融資服務平臺為基礎，連接現有知識產權交易系統，為知識產權質物提供進場掛牌、大數據監測、評估評價、供需對接等一站式處置服務，規范處置業務流程，形成知識產權質押融資服務閉環，拓展質物處置變現渠道，以降低金融機構知識產權質押融資業務違約損失。

“今年上半年，四川省專利轉讓許可共計1.5358萬件（次），較去年同期增長72.85%；全省實現專利質押融資登記594筆、金額43.6億元，較去年同期增長分別為38.14%、25.4%，各類創新主體專利轉化運用成效進一步凸顯。”四川省市場監督管理局相關負責人表示，下一步，四川省將參照國家層面做法，進一步加強統籌協調，推動各項任務落實落地，將一批原創性、引領性專利技術進行產業化應用，為四川省打造西部地區創新高地、建設知識產權強省貢獻力量。