隨著歐盟《包裝和包裝廢棄物法規》(PPWR)草案的通過日益臨近,品牌所有者應注意PPWR提出的包裝最簡化要求對品牌識別和知識產權的影響。
作為歐洲綠色交易和新循環經濟行動計劃的一部分,歐盟委員會于2022年11月公布了PPWR的立法提案。PPWR建議修訂現行的包裝和包裝廢棄物立法框架,包含在歐盟第2019/1020號法規、歐盟第2019/904號指令和第94/62/EC號指令中,旨在減少歐盟的包裝廢棄物,促進包裝的循環經濟。
經過歐洲議會和歐洲理事會之間的談判,歐洲議會于2024年4月通過了修訂后的措辭。歐洲理事會尚未正式通過該文本,但預計該法規將于今年年底通過并生效。
PPWR草案包含一系列影響包裝的建議,包括有關標簽、可回收性和包裝成分的要求。草案還包含包裝最簡化要求,這將對使用獨特包裝的品牌所有者產生特別影響。
包裝最簡化要求提議
PPWR第10條規定,到2030年1月1日,包裝制造商或進口商應確保投放到歐盟市場的包裝在設計時考慮到包裝產品的形狀和材料,將其重量和體積減少到確保包裝產品功能所需的最低限度。這適用于制造商(無論其位于何地)或歐盟進口商首次在歐盟市場上銷售的所有包裝。
PPWR對包裝的定義很寬泛,適用于歐盟市場上的所有包裝,包括食品和飲料包裝、化妝品包裝和洗浴用品包裝等。
根據新規則,除了確保包裝設計能最大限度地減少其重量和體積外,制造商和進口商還不能將包裝投放到歐盟市場,還必須符合PPWR附件4中列出的性能標準。
該法規指出,包裝設計應:
·確保保護產品
·與包裝制造和填充工藝相容
·確保包裝產品得以充分和安全地分銷、運輸和倉儲
·確保其功能性
·確保向用戶和消費者提供有關包裝產品及其使用、儲存和護理的任何必要信息
·確保用戶和消費者的安全,以及產品的安全和衛生
·確保包裝和包裝產品符合適用法律的規定
·確保可重復使用性、可回收性并包含PPWR所要求的回收成分
禁止包裝具有只為增加產品體積的特征,包括雙層壁、假底和不必要的層數。受某些外觀設計和商標權保護的包裝屬于例外情況,但僅限于在PPWR生效時受到保護的外觀設計和商標。要符合豁免范圍,包裝必須符合以下條件之一:
·外觀設計受共同體外觀設計和在成員國境內有效的國內或國際外觀設計權的保護。
·形狀受歐盟商標(EUTM)、在某成員國境內有效的國內或國際商標的保護。
·包裝產品或飲料屬于受歐盟法律保護的地理標志,或屬于歐盟傳統特產質量保證計劃的保護范圍。
此外,新的包裝最簡化規則必須影響到包裝設計,使其改變新穎性或其獨有特征,或影響到商標,使商標不能再將標記商品與其他產品區分開來。
品牌商應注意該擬議的包裝最簡化要求的影響。這是因為,如果包裝不屬于產品包裝最簡化標準的范圍,或者在PPWR生效時不是外觀設計或商標保護的對象,那么這些要求可能會影響品牌商使用獨特且創造性包裝的能力。目前尚不清楚,在PPWR生效時仍在申請注冊的外觀設計或商標是否會受到保護。不過,品牌所有者應考慮現在就采取措施,將其包裝作為注冊商標或外觀設計加以保護。
其他重要條款
PPWR的其他重要條款包括:
·從2030年1月1日起,歐盟市場上的所有包裝都必須是可回收的。但也有有限的例外情況,例如直接接觸藥品和獸藥的包裝。
·投放到歐盟市場的塑料包裝必須含有最低限度的可回收成分。所要求的最低限度的可回收接觸量取決于所使用的塑料類型,最低限度的可回收接觸量將于2040年1月1日提高。
·包裝標簽必須以象形圖的形式包含有關包裝的材料成分、可組合性和可重復使用性的信息。如果包裝可重復使用,則必須提供有關其可重復使用性的進一步信息,這些信息可通過二維碼提供。
·生產商和進口商必須在包裝上注明其名稱、注冊商號或注冊商標、郵寄地址和電子通訊方式,或在包裝上或包裝產品隨附文件上的二維碼上注明其名稱、注冊商號或注冊商標、郵寄地址和電子通訊方式。
·從2030年1月1日起將禁止某些一次性包裝,包括酒店、餐廳、咖啡館和餐飲業場所內的水果和蔬菜、食品和飲料的一次性塑料包裝。住宿業的化妝品、衛生用品和洗漱用品的一次性包裝也將被禁止。
·從2023年1月1日起,在歐盟市場上銷售酒精和非酒精飲料的最終分銷商必須確保至少有10%的產品采用可重復使用的包裝。某些類型的飲料例外,例如極易變質的飲料、牛奶和奶制品、葡萄酒和含酒精的烈性飲料(如伏特加和威士忌)。
與品牌識別和知識產權的沖突
PPWR中有幾項規定可能會影響品牌所有者的品牌識別和知識產權。除了擬議的包裝最簡化規則可能對品牌商使用獨特和創意包裝的能力產生潛在影響外,影響包裝成分的新規則可能要求品牌商重新考慮其包裝設計。新的包裝最簡化要求,加上新的和現有的信息和標簽要求,可能會影響品牌商充分利用包裝本身的能力,例如減少品牌在包裝上使用獨特標語、藝術品和標識的空間。
品牌商應審查其包裝
一旦歐洲理事會正式通過PPWR的用詞,它將在《歐盟官方公報》上公布,并在公布20天后生效。PPWR是歐盟的優先事項,預計將于2024年底在該官方公報上公布。
為迎接PPWR的生效,各品牌商應熟悉PPWR,并開始審查其包裝成分和設計實踐,以制定合規計劃。(編譯自pinsentmasons.com)
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