近日，深圳市市場監督管理局（知識產權局）發布了河套深港科技創新合作區深圳園區（下稱河套深圳園區）知識產權“36條”——《關于加強河套深港科技創新合作區深圳園區知識產權保護和運用的意見》（下稱《意見》）。

據介紹，《意見》由深圳市市場監督管理局（知識產權局）、深圳市科技創新局、深圳市中級人民法院等10部門聯合制定，從知識產權創造運用、協同保護、行政保護、司法保護、糾紛多元化解、運營轉化、與香港園區協作等七大方面提出36條創新舉措，旨在發揮知識產權制度供給和技術供給的雙重作用，加快在河套深圳園區建立更高水平的知識產權保護制度。

地處香港特別行政區北部和深圳市中南部跨境接壤地帶的河套深港科技創新合作區是粵港澳大灣區重大合作平臺之一，由香港園區和深圳園區共同組成。2023年，國務院印發《河套深港科技創新合作區深圳園區發展規劃》（下稱《發展規劃》），提出“加快建立更高水平的知識產權保護制度”，為打造深港協同的國際知識產權高地掀開了嶄新一頁。“《意見》緊緊圍繞協同香港推進國際科技創新這一中心任務，以建立更高水平知識產權保護制度為目標，以促進新質生產力發展為著力點，堅持科技創新和制度創新雙輪驅動，著力完善河套深圳園區知識產權全鏈條保護體系，建立健全知識產權創造運用機制，努力實現嚴格保護、協同保護、精準保護、高效保護、智慧保護，為深圳市建設國家知識產權保護示范區、國家知識產權強市建設示范城市，推進經濟社會高質量發展提供有力支撐。”深圳市市場監督管理局（知識產權局）有關負責人介紹。

瞄準全鏈條保護 加強示范引領

為進一步打造大保護工作格局，《意見》圍繞知識產權全鏈條保護，在協同保護、行政保護、司法保護、知識產權糾紛多元化解等方面提出多項務實舉措，推動河套深圳園區不斷探索完善與國際接軌的知識產權保護制度。

隨著河套深圳園區建設駛入“快車道”，創新主體對于知識產權保護，尤其是跨境保護的需求日益迫切。為進一步加強跨境知識產權案件協同處置，《意見》在強化知識產權協同保護方面，提出支持福田區申報建設國家級知識產權快速維權中心，加強跨境知識產權案件協同處置，依法平等保護外國投資者、外商投資企業的知識產權等；聚焦加強知識產權行政保護，提出完善專利侵權糾紛行政裁決工作，探索開展版權侵權糾紛行政裁決、選聘港澳專業技術人員擔任技術調查官、構建跨境數字資產互認協同機制等措施。

司法保護是完善知識產權大保護工作格局的重要一環。《意見》從建設福田區人民法院河套深港科技創新合作區深圳園區人民法庭和深圳知識產權法庭巡回審判點，準確適用懲罰性賠償制度，鼓勵選任香港籍人民陪審員，建立市、區檢察院河套深圳園區知識產權檢察工作平臺等方面明確了一系列措施，進一步加強知識產權司法保護。

近年來，河套深圳園區在推進知識產權糾紛多元化解領域積極探索、大膽先試，推動深圳市涉外涉港澳商事一站式多元解紛中心、河套國際商事調解中心、深圳市福田區矛盾糾紛專業調解分撥中心接連落地，形成了“一站式”國際法律服務新體系。在此基礎上，《意見》進一步提出“在不違反國家法律基本原則并且不損害國家主權、安全和社會公共利益的前提下，研究允許在深圳園區海關監管區域內注冊的港資企業協議選擇適用香港法律解決合同糾紛以及協議選擇香港為仲裁地”“支持中國（深圳）知識產權仲裁中心、福田區河套國際商事調解中心等仲裁、調解機構探索與香港相關仲裁、調解機構在河套深圳園區建立知識產權仲裁、調解合作機制”“積極吸納香港知識產權領域仲裁員”等措施。

聚焦高效益運用 培育創新生態

《發展規劃》出臺一年多來，河套深圳園區的變化逐漸顯現，深港科技創新高效協同機制逐漸建立。數據顯示，截至今年9月，深圳園區推進和落地高端科研項目超200個，匯聚1.5萬余名科技人才，累計PCT國際專利申請量超1700件。

為加快形成深港協同創新的格局，《意見》分“兩步走”提出河套深圳園區完善知識產權創造運用機制的發展目標，即到2029年，知識產權跨境交易更加活躍，金融服務更加優化，知識產權運用效益加速顯現，專利產業化進程加快推進；到2035年，知識產權運營體系建設取得顯著成效，知識產權國際化運營機制規范有序，專利鏈與產業鏈創新鏈深度融合等。

在促進知識產權創造運用方面，《意見》明確，探索推動將香港創新主體全面納入深圳知識產權保護中心專利快速預審服務范圍，鼓勵和引導高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業使用，鼓勵園區創新主體允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權等舉措，進一步激發創新創造活力，營造良好創新生態。

知識產權運營轉化是開啟“知產”變“資產”的一把“金鑰匙”。《意見》圍繞促進知識產權運營轉化，強調要加快推動國家知識產權運營（深圳河套）國際轉化試點平臺（下稱河套平臺）建設，探索跨境知識產權證券化，支持在深圳園區打造知識產權服務集聚區等。

“自今年5月獲批建設河套平臺以來，深圳市充分發揮河套深圳園區的區位優勢和香港城市大學的資源優勢，不斷豐富河套平臺服務功能，開展專利國際轉化匹配對接、交易撮合、人才培養、國際交流等業務，加強知識產權跨境交易和國際創新成果在內地轉化，推動平臺建設運營工作取得了一定成效。”深圳市市場監督管理局（知識產權局）有關負責人表示。

今年11月20日，《河套深港科技創新合作區香港園區發展綱要》正式發布，與《發展規劃》一起，共同組成了河套深港科技創新合作區“一區兩園”的發展規劃整體拼圖。相信在不遠的將來，河套深圳園區將逐步構建起銜接香港、接軌國際的知識產權保護和運用制度體系，攜手香港園區共同推動合作區朝著“世界級科研樞紐”的目標邁進。