一、基本案情

近日，山東省青州市市場監(jiān)管局王母宮街道市場監(jiān)管辦公室（以下簡稱“王母宮辦公室”）接到轄區(qū)內(nèi)某餐飲協(xié)會（以下簡稱“請求人”）的投訴，稱某餐飲管理有限公司（以下簡稱“被請求人”）未經(jīng)授權(quán)擅自使用其注冊的地理標(biāo)志證明商標(biāo)，涉嫌構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。請求人提交了包括公證書在內(nèi)的多項(xiàng)證據(jù)，明確要求被請求人停止侵權(quán)行為并賠償損失。該地理標(biāo)志證明商標(biāo)是請求人協(xié)會為保護(hù)本地特色餐飲品牌而注冊的核心標(biāo)識，具有地域?qū)傩裕瑑H限協(xié)會會員合規(guī)使用。被請求人未加入?yún)f(xié)會，也未取得授權(quán)，店中餐飲原材料、菜品名稱、烹飪加工流程等均不符合地理標(biāo)志證明商標(biāo)服務(wù)質(zhì)量要求，但其在宣傳資料和門店裝潢中大量使用該商標(biāo)。請求人認(rèn)為此舉不僅侵犯其商標(biāo)權(quán)，還可能導(dǎo)致消費(fèi)者混淆，損害品牌聲譽(yù)。而被請求人則辯稱，其對地理標(biāo)志商標(biāo)的法律屬性認(rèn)知不足，誤以為該商標(biāo)屬于公共資源，且對請求人提供的公證證據(jù)真實(shí)性存疑。

王母宮辦公室作為山東保護(hù)中心設(shè)立的基層知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)工作站，第一時間啟動響應(yīng)機(jī)制。經(jīng)初步核查，該案符合國家知識產(chǎn)權(quán)局“糾紛快速處理試點(diǎn)”及“3+2”五級聯(lián)動試點(diǎn)機(jī)制的受理標(biāo)準(zhǔn)。工作站通過“省鎮(zhèn)直通”渠道，將案件直接移交至山東保護(hù)中心，開啟“綠色通道”優(yōu)先處理。山東保護(hù)中心受理案件后，迅速成立由知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解員、法律顧問、公證專家和地理標(biāo)志領(lǐng)域?qū)W者組成的快速處理小組。調(diào)解過程中，雙方爭議焦點(diǎn)集中在兩方面：一是被請求人是否構(gòu)成主觀惡意侵權(quán)；二是賠償金額的合理范圍。經(jīng)調(diào)解，被請求人承諾立即停止侵權(quán)并加入?yún)f(xié)會，請求人則撤回投訴。

最終，該案件從受理投訴到簽訂和解協(xié)議，全程僅用13天。案件的高效處理不僅避免了冗長的司法程序，還通過“調(diào)解+合作”模式，推動行業(yè)規(guī)范化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會效益的雙贏。

二、經(jīng)驗(yàn)做法

山東保護(hù)中心通過“國家局試點(diǎn)+省級聯(lián)動”雙軌機(jī)制，構(gòu)建了一套可復(fù)制的糾紛快速化解模式，其核心經(jīng)驗(yàn)如下：  

一是基層工作站前置響應(yīng)，打通維權(quán)“最后一公里”。 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)工作站，配備專職人員與標(biāo)準(zhǔn)化流程，確保糾紛“早發(fā)現(xiàn)、早介入”。王母宮辦公室的案例表明，基層站點(diǎn)能快速鎖定侵權(quán)線索，并通過“省鎮(zhèn)直通”平臺實(shí)現(xiàn)案件直報，避免層級審批延誤。  

二是“3+2”五級聯(lián)動機(jī)制實(shí)現(xiàn)全域協(xié)同。山東保護(hù)中心構(gòu)建“省—市—縣—鎮(zhèn)街—園區(qū)”五級聯(lián)動機(jī)制，形成了省級直通基層的“近距離、地毯式、加速度、高質(zhì)量、全鏈條”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。本案中，山東保護(hù)中心依托該機(jī)制，協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、公證機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等多方資源，形成跨部門協(xié)作合力，顯著提升辦案效率。  

三是專家智庫支撐專業(yè)化調(diào)解。建立涵蓋法律、技術(shù)、行業(yè)領(lǐng)域的專家?guī)欤瑸榧m紛調(diào)解提供智力支持。例如，本案通過引入地理標(biāo)志專家，精準(zhǔn)破解被請求人的認(rèn)知盲區(qū)；公證專家的參與則強(qiáng)化了證據(jù)效力，確保調(diào)解結(jié)果客觀公正。  

四是柔性解紛引導(dǎo)行業(yè)共治。突破傳統(tǒng)“處罰式”思維，探索“以調(diào)促和、以和促管”路徑。通過引導(dǎo)侵權(quán)方加入行業(yè)協(xié)會并合規(guī)使用商標(biāo)，既維護(hù)了權(quán)利人利益，又幫助企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險，推動行業(yè)自律與良性競爭。  

五是數(shù)字化工具賦能流程提速。利用電子證據(jù)存證平臺、在線調(diào)解系統(tǒng)等數(shù)字化工具，壓縮文書傳遞、證據(jù)核驗(yàn)等環(huán)節(jié)耗時。本案中，從證據(jù)公證到調(diào)解協(xié)議簽署均通過線上完成，為“13天結(jié)案”提供了技術(shù)保障。  

三、典型意義

地理標(biāo)志證明商標(biāo)的合法使用需同時滿足兩個條件：取得注冊人授權(quán)+商品/服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)。本案經(jīng)調(diào)解，被請求人調(diào)整菜品原料、加工流程等使之符合地理標(biāo)志服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加入?yún)f(xié)會依法獲得地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用權(quán)，為同一地區(qū)相關(guān)服務(wù)經(jīng)營者合規(guī)使用地理標(biāo)志證明商標(biāo)提供了借鑒。

本案中，山東保護(hù)中心通過機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)行政資源高效整合，以專業(yè)化、柔性化手段平衡各方訴求，應(yīng)用數(shù)字化平臺助力知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“加速度”，促成糾紛高效化解。未來，這一模式可進(jìn)一步推廣至農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)工藝等領(lǐng)域，為鄉(xiāng)村振興與特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入法治動能。